Октябрьский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Маркина А.В.
при секретаре судебного заседания Усковой Т.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3261/2012 по иску Дубянской Л.С. к ГУ УПФ РФ в Октябрьской и Советском районах, Департаменту социальной поддержки и защиты населения г.о.Самара о перерасчете размера трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Дубянская Л.С. обратилась в суд с исковым заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости, указывая, что ее трудовая деятельность началась с дата на *** 1 и продолжалась до дата
При исполнении 55 лет, обратилась в Управление Пенсионного Фонда России в Октябрьском районе города Самары по месту регистрации. Предоставила необходимые документы и выбрала период работы в фирме " ***", с дата. Пенсию назначили с дата. С учетом коэффициента 0,86, пенсия составила *** рублей. Инспектор УПФР пояснила, что ещё *** рублей будет доплачивать Управление Социальной защиты до прожиточного минимума, который по Самарской области составляет *** рублей.
В октябре 2011г. истица обратилась в Управление Социальной защиты населения, с заявлениями о выплате дополнительного пособия по ***. ежемесячно начиная с дата и о выплате компенсации на проезд в общественном транспорте. В УСЗН пояснили, что никаких сведений на Дубянскую Л.С. пенсионный фонд не передавал и компенсацию в *** рублей в месяц выплатят только с момента написания заявления, т.е. с октября.
Просит суд обязать ответчика Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском paйоне города Самары произвести перерасчет начисленной трудовой пенсии по старости, с учетом коэффициента, не ниже минимального размера выплат пенсий, по Самаре и Самарской области на момент вынесения Решения суда, начиная с дата и обязать ответчика Департамент социальной поддержки и защиты населения г.о.Самара возместить денежную компенсацию, в сумме ***. ежемесячно, начиная с дата до момента вынесения решения суда.
В судебное заседание истица не явилась, извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары Моисеенко И.В., по доверенности от 01.10.2012 г., иск не признала, предоставила письменный отзыв на иск, из которого следует, что размер страховой части трудовой пенсии по старости Дубянской Л.С. исчисляется в правильном размере в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о.Самара Николенко А.С., по доверенности от 24.07.2012 г., иск не признал, указал, что доплата носит заявительный характер. Дубянская Л.С. обратилась с соответствующим заявлением, с 1-го числа месяца в котором поступило заявление, назначена доплата.
Изучив материалы дела, выслушав ответчиков, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением N 390 от 11.08.2011г. "Об отдельных мероприятиях по укреплению материально - технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Самарской области, в 2011 году" (далее Постановление N 390), утвержденным Правительством Самарской области, контроль за выполнением настоящего Постановления возложен на министерство здравоохранения и социального развития Самарской области.
В соответствии с п. 4 Постановления N 390, определено министерство здравоохранения и социального развития Самарской области в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области по реализации социальной программы, в том числе органа, уполномоченного на представление документов, указанных в пункте 7 Правил финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456.
Таким образом, реализация данной программы возложена на органы социальной защиты населения. В соответствии с Положением о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 08.02.2001г. N 21, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе (районе) Самарской области (далее - Управление) создается в соответствии с Соглашением между Пенсионным фондом Российской Федерации и администрацией Самарской области о передаче Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий от 07.12.2000г. N 093-ОО36-С постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
Управление является правопреемником соответствующего органа социальной защиты населения в части назначения (перерасчета) государственных пенсий, а также выплаты социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.
Таким образом, на Управление возлагаются функции по непосредственному назначению (перерасчету) пенсий, непосредственная реализация данной программы возлагается на органы социальной защиты населения.
Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2002 г. осуществляется в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. N 173 -ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ".
Из материалов настоящего дела усматривается, что с дата, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173 - ФЗ от 17.12.2001г. (далее Закон N 173 -ФЗ), Дубянской Л.С. была назначена трудовая пенсия по старости в размере 3313 руб., 03 коп.
При исчислении размера трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 г., путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который определяется умножением расчетного размера трудовой пенсии на 01.01.2002 за минусом фиксированного размера базовой части - 450 рублей на ожидаемый период выплаты пенсии.
Расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002 определяется путем умножения стажевого коэффициента (от 0,55 до 0,75 0 в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица) на отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за установленный период к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (не выше 1,2) и на среднемесячную заработную плату в стране, принятую для исчисления пенсии 1671 руб. (п. 3 ст. 30 Закона N 173 - ФЗ).
В случае если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с ст. 30 Закона N 173 - ФЗ, застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Среднемесячный заработок определяется (по желанию обратившегося) за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателем либо государственными (муниципальными) органами.
Кроме того, при исчислении размера трудовой пенсии учитываются страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счета застрахованного лица, уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01.01.2002 г., на дату, с которой назначается трудовая пенсия.
Продолжительность стажа Дубянской Л.С. составляет ***, при требуемом стаже 20 лет для женщин.
Отношение заработка к среднемесячной зарплате по стране за период с дата по дата составил 0,095. Такое отношение не повлияет на размер пенсии.
Начальный пенсионный капитал (
