Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 14 ноября 2012 г.

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 14 ноября 2012 г.
(Извлечение)

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО "Агроторг" по доверенности от дата ФИО5

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области по доверенности ФИО3

при секретаре судебного заседания Кутеповой З.В.,

рассмотрев административное дело N... в отношении юридического лица ООО "Агроторг", ИНН ***, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: дата, юридический адрес: адрес, фактический адрес: 443125 адрес привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе административного расследования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области дата в 10 час. 30 мин. в магазине " ***" ООО "Агроторг", расположенном по адресу: *** выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений: на основании экспертных заключений по результатам инструментальных замеров шума от дата N..., N..., N... ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" отдел в Промышленном районе г.Самары, протоколов лабораторных исследований шума N..., N..., N... от дата в жилых комнатах квартир N... по адрес - уровни шума в жилой комнате квартиры N... от передвижения тележек "Рокла" магазина " ***" ООО "Агроторг" превышают ПДУ СН 2.2.4/2.1.8.562-96 на 1 дб для дневного времени суток; уровни шума в жилой комнате квартиры N... от передвижения тележек "Рокла" магазина " ***" ООО "Агроторг" превышают ПДУ СН 2.2.4/2.1.8.562-96 на 5 дб для дневного времени суток; уровни шума в жилой комнате квартиры N... от передвижения тележек "Рокла" магазина " ***" ООО "Агроторг" превышают ПДУ СН 2.2.4/2.1.8.562-96 на 4 дб для дневного времени суток, чем нарушаются ст.11, ч.2 ст.24, ст.23 ФЗ РФ от 30.03.1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", п.6.1 Приложения N3 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", изменений и дополнений N1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях, жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки". По данному факту должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО3 дата составлен протокол N... об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что административное расследование проводилось по жалобе жильцов дома, было выдано предписание устранить нарушения до дата, проверка исполнения предписания не проводилась, однако жильцы повторно обратились с устным заявлением по телефону, что шум продолжается. Полагала возможным ограничиться назначением наказания в виде штрафа.

Представитель ООО "Агроторг" по доверенности ФИО5 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что принимаются все возможные меры к устранению выявленных нарушений, заключен договор с ООО " ***" и выполнены работы по поставке и монтажу резиновго покрытия на объекте N... по адресу: адрес. По ранее выявленным нарушениям - шум от холодильных установок, также проводились работы, нарушения устранены. Просил учесть данное обстоятельства в качестве смягчающего ответственность и назначить минимальное наказание.

Суд, выслушав представителя ООО "Агроторг", Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО3 вынесено определение N... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении граждан (вх. N... от дата) о том, что деятельность магазина " ***" ООО "Агроторг", расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: адрес нарушает требования санитарного законодательства вследствие шума, создающегося от оборудования магазина и тележек, используемых для выгрузки продуктов в магазин, ухудшает условия проживания жильцов д. адрес.

В рамках проведения административного расследования у ООО "Агроторг" была истребована информация (определение N... от дата) о количестве и наименовании оборудования магазина, график разгрузки продуктов с использованием механических средств, документы, подтверждающие вывоз ТБО специализированным транспортом и др., произведен осмотр принадлежащих ООО "Агроторг" помещений, вещей и документов в магазине " ***" по адресу: адрес (протокол N... от дата), согласно которому указанный магазин размещается во встроенно-пристроенных к жилому десятиэтажному дому помещениях на основании договора N... от дата аренды нежилого помещения общей площадью *** кв.м., режим работы с 9 час. До 22 час. В магазине эксплуатируется 13 единиц холодильного оборудования, работающего в круглосуточном режиме, при разгрузке продуктов используется тележка "Рохли", пол в транспортном коридоре магазина выполнен из керамагранита, часть пола в загрузочном помещении имеет металлическое покрытие, колеса на тележке "Рохли" выполнены из твердого материала, имеется договор на вывоз ТБО, поставку вторсырья, установлен гидравлический пакетировочный пресс. Протокол составлен в присутствии представителя привлекаемого к ответственности лица, с участием понятых, о чем свидетельствуют подписи в протоколе.

дата назначена экспертиза, проведение которой поручено ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области", по результатам которой подготовлены экспертные заключения от дата N..., N..., N... на основании протоколов лабораторных исследований шума N..., N..., N... от дата в жилых комнатах квартир N... по адрес и согласно которым уровни шума в жилой комнате квартиры N... от передвижения тележек "Рокла" магазина " ***" ООО "Агроторг" превышают ПДУ СН 2.2.4/2.1.8.562-96 на 1 дб для дневного времени суток; уровни шума в жилой комнате квартиры N... от передвижения тележек "Рокла" магазина " ***" ООО "Агроторг" превышают ПДУ СН 2.2.4/2.1.8.562-96 на 5 дб для дневного времени суток; уровни шума в жилой комнате квартиры N4 от передвижения тележек "Рокла" магазина " ***" ООО "Агроторг" превышают ПДУ СН 2.2.4/2.1.8.562-96 на 4 дб для дневного времени суток.

В соответствии со ст.11, ст.23, ч.2 ст.24 ФЗ РФ от 30.03.1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. (ст.11) Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.(ст.23) Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.(ст.24)

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ООО "Агроторг" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, а именно - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания суд учитывает, что ООО "Агроторг" вину не оспаривает, принимает меры к устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих ответственность судом не установлено. ООО "Агроторг" был заключен договор по поставке и монтажу резинового покрытия, которое согласно акту от дата было смонтировано, после чего заключен договор с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" на оказание услуг по измерению шума в вышеуказанном помещении, что суд признает смягчающим ответственность обстоятельством и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа

Руководствуясь ст. ст.29.9., 29.10, 6.4 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "Агроторг", ИНН ***, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: дата, юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере *** ( ***) рублей.

Получатель платежа:Управление Федерального казначейства по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с *** в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара; БИК ***; ИНН ***; КПП ***; КБК ***; ОКАТО ***.

Штраф полежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.В.Якушева

Постановление не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь