судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Зелепукина А.В.,
судей Кожевниковой А.Б., Батищевой Л.В.,
при секретаре Суворовой О.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Батищевой Л.В.
гражданское дело по иску Чернышова С.Т. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Воронеже о включении в специальный стаж периодов работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, времени проезда к месту использования отпуска, периодов учебных отпусков, нахождения в служебных командировках, предварительного обучения технике безопасности, о возложении обязанности назначить и выплачивать пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 09.01.2011г.
по кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже
на решение Центрального районного суда г.Воронежа от 19 декабря 2011 года
(судья районного суда Парадовская В.В.)
УСТАНОВИЛА:
Чернышов С.Т. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, указав, что 09.01.2011г. он обратился в УПФ РФ(ГУ) в г.Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, однако решением УПФ РФ(ГУ) в г.Воронеже N611/1000034 от 15.02.2011г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ему было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку N2 продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Посчитав отказ УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже незаконным, Чернышов С.Т. просил признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы: с 11.09.1986г. по 14.12.1986г., с 30.12.1986г. по 11.01.1987г., с 31.01.1987г. по 21.04.1987г., с 25.04.1987г. по 11.08.1987г., с 01.01.1989г. по 08.01.1989г., с 19.01.1989г. по 09.08.1989г., с 12.08.1989г. по 10.09.1989г., с 16.09.1989г. по 13.02.1990г., с 15.02.1990г. по 25.02.1990г., с 27.02.1990г. по 01.04.1990г., с 18.06.1990г. по 07.09.1991г., с 18.09.1991г. по 29.09.1991г., с 15.10.1991г. по 29.03.1992г., с 27.04.1992г. по 08.03.1993г., с 11.03.1993г. по 24.08.1993г., с 01.09.1993г по 05.12.1993г. в качестве электрослесаря шахтной поверхности специализированного монтажно-наладочного участка, электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования участка по ремонту и наладке котельного оборудования, электромеханика участка по ремонту и наладке котельного оборудования в Управлении по монтажу и наладке оборудования ( в настоящее время ОАО "Воркутауголь" Республика Коми г.Воркута); с 10.08.1989г. по 11.08.1989г., с 25.08.1993г. по 31.08.1993г., с 29.06.1996г. по 01.07.1996г.- время на проезд к месту использования отпуска и обратно; с 06.06.1988г. по 25.06.1988г., 26.02.1990г., с 02.04.1990г. по 17.06.1990г. - учебные отпуска; с 15.12.1986г. по 29.12.1986г., с 12.01.1987г. по 30.01.1987г., с 22.04.1987г. по 24.04.1987г., с 11.09.1989г., по 15.09.1989г., с 08.09.1991г по 17.09.1991г., с 30.09.1991г. по 09.10.1991г., с 10.10.1991г. по 14.10.1991г., с 30.03.1992г. по 26.04.1992г., с 09.03.1993г. по 10.03.1993г. - периоды нахождения в служебных командировках; 3 дня в сентябре 1986г. - предварительное обучение технике безопасности;1 день в мае 1988 - гособязанность; с 09.01.1989г. по 18.01.1989г. - дни оплаты по среднему; обязать назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с даты первоначального обращения - с 09.01.2011г.
Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 19 декабря 2011 года исковые требования Чернышова С.Т. удовлетворены в части, в стаж работы Чернышова С.Т., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда включены периоды работы: с 11.09.1986г. по 14.12.1986г., с 30.12.1986г. по 11.01.1987г., с 31.01.187г. по 21.04.1987г.; с 25.04.1987г. по 11.08.1987г.; с 01.01.1989г. по 08.01.1989г.; с 19.01.1989г. по 09.08.1989г., с 12.08.1989г. по 10.09.1989г., с 16.09.1989г. по 13.02.1990г., с 15.02.1990г. по 25.02.1990г., с 27.02.1990г. по 01.04.1990г., с 18.06.1990г. по 07.09.1991г., с 18.09.1991г. по 29.09.1991г., с 15.10.1991г. по 29.03.1992г., с 27.04.1992г. по 08.03.1993г., с 11.03.1993г. по 24.08.1993г., с 01.09.1993г по 05.12.1993г. в качестве электрослесаря шахтной поверхности специализированного монтажно-наладочного участка, электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования участка по ремонту и наладке котельного оборудования, электромеханика участка по ремонту и наладке котельного оборудования в Управлении по монтажу и наладке оборудования (в настоящее время ОАО "Воркутауголь" Республика Коми г.Воркута); за Чернышовым С.Т. признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 09.01.2011г.; на ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже возложена обязанность назначить и выплачивать Чернышову С.Т. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2011г. N173 - ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ " - с 09.01.2011г. (л.д.226-229).
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Воронеже с решением суда не согласилось, обжаловало его в кассационном порядке.
В кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже просило решение суда отменить ввиду неправильного истолкования и применения судом норм материального права, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанности установленных судом обстоятельств, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Чернышовым С.Т. требований (л.д.238-240).
Не явившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в связи с чем на основании статьи 354 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Чернышова С.Т. по ордеру - адвоката Солодовой Н.И., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. N10 утвержден Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, который применяется при исчислении специального стажа в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". В соответствии с п.п. "а", "б" подраздела 1 раздела I "Горные работы" позиции 2010100а-19931, 2010100б-25410, 2010100б-24097 Списка N2 право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях имеют рабочие на открытых горных работах и работах на поверхности, в том числе электрослесари (слесари) дежурные по ремонту оборудования, руководители и специалисты, в том числе электромеханики, начальники участков и их заместители, работавшие на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников.
Порядок применения Списков N1 и N2 закреплен в Разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 года N5. В п.5 и п.7 данного разъяснения указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% процентов рабочего времени. При этом в рабочее время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства или работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Чернышов С.Т. с 08.09.1986г. по 14.07.1997г. работал в Управлении по монтажу и наладке оборудования (в настоящее время ОАО "Воркутауголь" г.Воркута республики Коми), электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования, электромехаником, заместителем начальника участка, начальником участка. Данное обстоятельство подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы и условий труда Чернышова С.Т. (л.д.35), выданной работодателем на основании положения УМНО, приказов по личному составу, характеристики рабочего места, рабочей инструкции (ЕТКС), должностной инструкции, копиями трудовой книжки (л.д.8-11), личной карточкой формы Т2 (л.д.97-98), приказами (л.д.100-101, 102-104, 105-107), штатными расписаниями (л.д.127-214) и другими имеющимися в деле доказательствами.
Материалами дела в полной мере подтвержден факт работы Чернышова С.Т. в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.
Проанализировав все представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований Чернышова С.Т. в части, включении периодов работы истца в специальный стаж, признании за истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента возникновения права на пенсию с 09.01.2011г. и возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 09.01.2011г.
Выводы суда первой инстанции последовательны и логичны, достаточно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, и, по мнению судебной коллегии, являются правильными.
Приведенные в решении суда нормы материального права применены и истолкованы судом верно.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.
Оценка доказательств соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ.
Доводы кассационной жалобы УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по существу аналогичны приведенным в ходе судебного разбирательства, учитывались и оценивались судом, выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмены обжалуемого судебного постановления, которое является законным и обоснованным..
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, ст.2 Федерального закона от 09.12.2010 года N353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Воронежа от 19 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Воронеже - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.