Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 30 октября 2012 г. по делу N 33-5554

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Лариной В.С.,

судей Данцер А.В., Меремьянина Р.В.,

при секретаре Горюшкине А.Ф.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лариной В.С.

гражданское дело по иску Галкиной Т.А. к ГУ-УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области о признании решения об отказе в назначении пенсии неправомерным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, включении в спецстаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости

по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области

на решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 09 августа 2012 года

(судья райсуда Кирмас С.В.)

УСТАНОВИЛА:

ФИО8 обратилась в суд с названным иском, указывая, что она обратилась в ГУ-УПФ РФ по "адрес" с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика в назначении досрочной пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет. Не согласившись с указанным решением, Галкина Т.А. просила суд: признать неправомерным решение ГУ-УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области в части невключения в стаж спорных периодов работы; обязать ответчика включить в специальный стаж данные спорные периоды; признать за нею право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 16.05.2012 г.; назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику (л.д. 3-5).

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 09.08.2012 г. исковые требования Галкиной Т.А. были удовлетворены (л.д. 42-46).

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного (л.д. 48-49).

Представитель ГУ-УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда не явился, о месте и времени слушания дела в апелляционной инстанции был извещен надлежащим образом.

Поскольку о слушании дела в ГСК областного суда на 30.10.2012 г. неявившиеся лица были извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки ими не представлено, судебная коллегия, руководствуясь положениями ч.1 ст. 327 и ч.3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Галкиной Т.А., согласной с вынесенным решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции правильным и обоснованным по следующим основаниям.

Трудовая пенсия педагогическим работникам назначается в соответствии с требованиями п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002 г., а в части, не урегулированной данными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства N516 от 11.07.2002 г., п.п. 4-5 которых определяют, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой песни по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Включая в специальный стаж спорные периоды работы Галкиной Т.А. на выборной должности председателя Чимкентского отделенческого комитета Общества Красного Креста Алма-Атинской железной дороги, суд обоснованно исходил из того, что истица в указанные периоды работала полный рабочий день на полную ставку, имела педагогическую нагрузку; указанная должность предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Доводы апелляционной жалобы на решение суда в указанной части аналогичны доводам, приведенным в суде первой инстанции, тщательно судом проанализированы, им всем судом дана правовая оценка, выводов суда они не опровергают, в связи с чем, повлечь отмену постановленного решения не могут.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Пунктом 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж истицы периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенных судом спорных периодов специальный стаж истицы составил более 25 лет, суд первой инстанции, правильно истолковав и применив законодательство, регулирующее спорные правоотношения, пришел к правильному выводу об обязании ответчика назначить и выплачивать Галкиной Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 16.05.2012 г.

Решение суда первой инстанции по существу является верным, соответствует фактическим материалам дела.

Доводы апелляционной жалобы ГУ-УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области аналогичны доводам, приведенным в судебном заседании, по существу судом оценены, направлены на переоценку доказательств, потому повлечь отмену решения не могут (ст. 330 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 09 августа 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: 1. 2.