Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 21 июня 2012 г. по делу N 33-3479

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Авдеевой С.Н., Свечкова А.И.,

при секретаре Горюшкине А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Свечкова А.И.

дело по иску Похващевой ???.. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской федерации по Грибановскому району Воронежской области о признании незаконным решения от 05.04.2012 N ?? в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказа во включении в специальный стаж в календарном порядке периодов работы в Грибановском ТМО в должности ???? с 01.11.1999 по 17.10.2010, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02.03.1994 по 02.05.1994, с 05.04.1999 по 30.04.1999, с 15.03.2004 по 09.04.2004, с 13.01.2009 по 06.02.2009, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж в календарном порядке периоды работы истицы в Грибановском ТМО в должности ???.. с 01.11.1999 по 17.10.2010, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.03.1994 по 02.05.1994, с 05.04.1999 по 30.04.1999, с 15.03.2004 по 09.04.2004, с 13.01.2009 по 06.02.2009, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 02.04.2012, возмещении судебных расходов в размере ??.. рублей,

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской федерации по Грибановскому району Воронежской области на решение Грибановского районного суда Воронежской области от 3 мая 2012 года

(судья районного суда Асташов А.Н.),

УСТАНОВИЛА:

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 3 мая 2012 года исковые требования Похващевой ??? удовлетворены.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской федерации по Грибановскому району Воронежской области от 05.04.2012 N ??в части отказа в назначении Похващевой ??? досрочной трудовой пенсии по старости, отказа во включении в специальный стаж в календарном порядке периодов её работы в Грибановском ТМО в должности ???.. с 01.11.1999 по 31.12.1999 и ???. с 01.01.2000 по 17.10.2010, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02.03.1994 по 02.05.1994, с 05.04.1999 по 30.04.1999, с 15.03.2004 по 09.04.2004, с 13.01.2009 по 06.02.2009.

Суд обязал ответчика включить в специальный стаж в календарном порядке периоды работы истицы в Грибановском ТМО в должности ???..с 01.11.1999 по 31.12.1999 и ???..с 01.01.2000 по 17.10.2010, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.03.1994 по 02.05.1994, с 05.04.1999 по 30.04.1999, с 15.03.2004 по 09.04.2004, с 13.01.2009 по 06.02.2009, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 02.04.2012.

С ответчика в пользу истицы взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей (л.д. 35-38).

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить данное решение, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права судом первой инстанции (л.д. 40-42).

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в заседание суда не явились по неизвестным причинам, в связи с чем на основании частей 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 20 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Должность истицы - ??? входит в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Таким образом, районный суд правомерно признал незаконным решение ответчика от 05.04.2012 N ?? в части отказа во включении в специальный стаж в календарном порядке периодов работы истицы в Грибановском территориальном медицинском объединении в должности ??? с 01.11.1999 по 31.12.1999 и ???.. с 01.01.2000 по 17.10.2010 и возложил на него обязанность включить в специальный стаж указанные периоды работы истицы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истица, работающая в должности ??.., в периоды с 02.03.1994 по 02.05.1994, с 05.04.1999 по 30.04.1999, с 15.03.2004 по 09.04.2004, с 13.01.2009 находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и накопительную часть пенсии.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

С учетом включения в специальный стаж всех спорных периодов на дату обращения истицы с заявлением о назначении пенсии у неё возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости с этой даты - 2 апреля 2012 года.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, аналогичны позиции ответчика, принятой по данному делу, они не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Грибановского районного суда Воронежской области от 3 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии