Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 22 мая 2012 г. по делу N 33-2648

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Трофимовой М.В.,

судей Свечкова А.И., Авдеевой С.Н.,

при секретаре Суворовой О.А.,

с участием:

истицы Анохиной ???.,

представителя истицы Анохиной ???. адвоката Тетюхина ???...,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Свечкова???.

гражданское дело по иску Анохиной ??.. к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области о признании незаконным решения от 23.01.2012 N ?? в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в должности ???. с 01.11.1999 по 23.04.2000, с 01.06.2000 по 17.10.2000, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 24.04.2000 по 31.05.2000, с 11.04.2005 по 19.05.2005, возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж периоды работы истицы в должности ????с 01.11.1999 по 23.04.2000, с 01.06.2000 по 17.10.2000, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с 24.04.2000 по 31.05.2000, с 11.04.2005 по 19.05.2005, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 16.02.2012, возмещении расходов на уплату государственной пошлины в размере ??.. рублей, на оплату услуг представителя в размере ??. рублей

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области на решение Грибановского районного суда Воронежской области от 16 марта 2012 года

(судья районного суда Дорофеева Э.В.),

УСТАНОВИЛА:

Анохина ??... обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением ею лечебной деятельности из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет, незаконно исключив из специального стажа периоды её работы в должности ???. с 01.11.1999 г. по 23.04.2000 г. (5 месяцев 23 дня), с 01.06.2000 г. по 17.10.2000 г. (4 месяца 17 дней), периоды повышения квалификации с 24.04.2000 г. по 31.05.2000 г. (1 месяц 7 дней), с 11.04.2005 г. по 19.05.2005 г. (1 месяц 9 дней).

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у неё возникнет с 16 февраля 2012 года (л.д. 4-6).

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 16 марта 2012 года исковые требования Анохиной ?... удовлетворены в полном объеме (л.д. 35-36).

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить данное решение, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права судом первой инстанции (л.д. 39-41).

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заседание суда его представитель не явился по неизвестным причинам, в связи с чем на основании частей 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного участника дела.

Выслушав истицу и его представителя, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 20 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Должность истицы - ???.. в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Таким образом, районный суд правомерно признал незаконным решение ответчика от 23.01.2012 N ??.. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы истицы в должности ???. с 01.11.1999 по 23.04.2000, с 01.06.2000 по 17.10.2000 и возложил на ответчика обязанность включить в специальный стаж указанные периоды работы истицы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истица, работающая в должности ???, в периоды с 24.04.2000 по 31.05.2000, с 11.04.2005 по 19.05.2005 находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и накопительную часть пенсии.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

С учетом включения в специальный стаж всех спорных периодов право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло у истицы с 16 февраля 2012 года (л.д. 23).

Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

За назначением досрочной трудовой пенсии по старости истица обратилась 12 января 2012 года; 16 февраля 2012 года у неё возникло право на указанную пенсию, с этой даты ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

При разрешении настоящего дела суд первой инстанции обоснованно руководствовался указанными нормами пенсионного законодательства, регулирующими спорные правоотношения; решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и не содержат оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Грибановского районного суда Воронежской области от 16 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: