Определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 03 июля 2012 г. по делу N 33-3873

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Авдеевой С.Н., Свечкова А.И.,

при секретаре Свечниковой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Свечкова А.И.

дело по иску Дмитриевой ???. к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, Пустовалову ??., Беленову ??? об обозначении на схеме садоводческого товарищества "Планета" земельного участка N ?.. согласно списку к постановлению главы администрации Рамонского района Воронежской области от 16.04.1993 г. N 196 и обозначении его на местности межевыми знаками

по кассационной жалобе представителя истца Дмитриевой ??? по доверенности Беленова ??., ответчиков Пустовалова ???. и Беленова ??.. на решение Рамонского районного суда Воронежской области от 2 декабря 2011 года

(судья районного суда Попов А.В.),

УСТАНОВИЛА:

первоначально Дмитриева ???... обратилась в суд с иском к садоводческому товариществу "Планета" и администрации Рамонского муниципального района Воронежской области об обозначении на схеме садоводческого товарищества "Планета" земельного участка N ?? согласно списку к постановлению главы администрации Рамонского района Воронежской области от 16.04.1993 г. N 196 и обозначении его на местности межевыми знаками (л.д. 5-7).

В дальнейшем истица Дмитриева ??... в лице своего представителя по доверенности адвоката Беленова ??.. отказалась от требований к садоводческому товариществу "Планета" и представила в суд уточненное исковое заявление к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, Пустовалову ??.., Беленову ??? об обозначении на схеме садоводческого товарищества "Планета" земельного участка N ??? согласно списку к постановлению главы администрации Рамонского района Воронежской области от 16.04.1993 г. N 196 и обозначении его на местности межевыми знаками (л.д. 57-59).

Отказ истицы Дмитриевой ??.. от исковых требований к СТ "Планета" был принят судом, и производство по делу в этой части прекращено определением Рамонского районного суда Воронежской области от 28 ноября 2011 года (л.д. 88).

Свои уточненные требования истица Дмитриева ???. мотивировала тем, что постановлением главы администрации Рамонского района Воронежской области от 16.04.1993 г. N 196 ей был предоставлен в собственность земельный участок N ??. в садоводческом товариществе "Планета", о чем ей выдано свидетельство о праве собственности на землю N ???.. Этот участок расположен севернее с. ???. Землеотвод участка осуществлялся Пустоваловым ?... и Беленовым ???.

С того времени она пользуется данным участком, огородив его забором. Она обрабатывала земельный участок, посадила на нем деревья, вырыла котлован под строительство жилого дома. Из её владения этот участок не выбывал. В связи с заключением брака она изменила фамилию с Шевелюхиной на Дмитриеву. Поскольку у нее имеется правоустанавливающий документ - свидетельство о праве собственности на землю N ???, то в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" это право действительно. В силу норм ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Право ее собственности на земельный участок и правоустанавливающие документы не оспорены, не отменены, а потому являются действительными. В связи с необходимостью постановки на кадастровый учет данного земельного участка и государственной регистрации права собственности она обратилась в СТ "Планета" за справкой о принадлежности ей этого участка, на что ей был дан ответ, что она в списках товарищества не числится, а участок N ?..значите за Молодыка ?..., хотя в списке к постановлению главы администрации Рамонского района Воронежской области от 16.04.1993 г. N 196 Молодыка ???.. значился под N ??.. и являлся ее соседом с северной стороны.

В дальнейшем она выяснила, что глава Айдаровской сельской администрации Фролов ???. выдал Амелиной ??.. подложное постановление N ???1 от 24.08.2009 года о предоставлении в собственность Амелиной ??... земельного участка в месте расположения её (истицы) земельного участка N ??.. Она по этому поводу обратилась в суд. Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 24.05.2011 года ей отказано в удовлетворении исковых требований на том основании, что она не доказала, что ее земельный участок и участок Амелиной ??.. находятся в одном месте. При этом вывода о нахождении участков в разных местах суд не сделал.

Карту садоводческого товарищества "Планета" имеет его председатель Долматов ??..., но он этот документ от нее скрывает. Ей известно, что схему СТ "Планета" имеют все кадастровые инженеры Рамони. Эта схема составлена отделом архитектуры администрации Рамонского района. Она дважды обращалась в Рамонскую районную администрацию на предмет выдачи ей схемы СТ "Планета" и определения места расположения ее земельного участка, но ее требования не были удовлетворены. На очередном собрании СТ "Планета" она просила рассмотреть вопрос о месте расположения ее земельного участка, однако его в повестку дня не включили.

Из ответа на запрос суда ей стало известно, что в ЕГРЮЛ сведений об СТ "Планета" нет. При данных обстоятельствах вместо СТ "Планета" ответчиками по делу могут быть лица, непосредственно осуществлявшие землеотвод ее земельного участка, Пустовалов ??. и Беленов ???...

В силу норм ст. 20 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 администрация Рамонского района в 1993 года обязана была передавать земельные участки в собственность, регистрировать право собственности на землю, заниматься организацией ведения земельного кадастра. Эти полномочия сохранены за муниципальными образованиями и в настоящее время в силу норм ст. 11 ЗК РФ, за исключением ведения кадастрового учета, поскольку эти полномочия переданы в Федеральную кадастровую палату.

Из-за ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами Рамонской районной администрации, подлога документов со стороны Айдаровской сельской администрации и бездействия лиц, осуществлявших землеотвод, она не может реализовать свои права собственника и определить место расположения участка, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 2 декабря 2011 года в удовлетворении иска Дмитриевой ??... отказано (л.д. 98-101).

В кассационной жалобе представитель истца по доверенности Беленов В.Ф., ответчики Пустовалов ?... и Беленов ???.. просят отменить решение суда, направить дело в суд первой инстанции для повторного рассмотрения, ссылаясь на неправильное определение районным судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение им норм материального права (л.д. 102,104, 118-119).

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены, в заседание суда не явились по неизвестным причинам. В силу ч. 2 ст. 354 ГПК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2012) судебная коллегия считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие участников дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, в 1991 году в Рамонском районе Воронежской области было создано садоводческое товарищество "Планета", которое зарегистрировано администрацией Рамонского района 28.05.1991 года. Постановлением администрации Рамонского района Воронежской области от 16.04.1993 года N ??..земли площадью 9,2 га, ранее предоставленные ремонтно-строительному управлению N 1, переданы в коллективно-совместную собственность СТ "Планета" - 1,6 га, в собственность членов СТ - 7,6 га. К данному постановлению прилагался список членов СТ "Планета". Дмитриева (до замужества Шевелюхина) ??..., обратившись в СТ "Планета" за получением справки о наличии у нее в собственности земельного участка N ?.., получила ответ, что она в списках членов СТ "Планета" не числится, в приложении N 1 к постановлению главы администрации Рамонского района Воронежской области от 16.04.1993 года N ??.. Шевелюхина ??. среди членов товарищества также не значится, а земельный участок N ?? закреплен за Молодыка ???..

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции было достоверно установлено, что в схеме расположения садовых участков СТ "Планета" в с. ??.., составленной в 1991 году и утвержденной всеми заинтересованными организациями, значится садовый участок под N ??.

Таким образом, поскольку на схеме расположения садовых участков СТ "Планета" обозначен земельный участок N ??.., то суд обоснованно отказал в удовлетворении требований Дмитриевой ??. об обозначении на схеме садоводческого товарищества "Планета" земельный участок N ?? согласно списку к постановлению главы администрации Рамонского района Воронежской области N ?... от 16.04.1993 года.

Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности со всеми материалами дела, районный суд пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, Пустовалову ??.. и Беленову ??... исковые требования Дмитриевой ???.. об обозначении земельного участка N ??. СТ

"Планета" на местности межевыми знаками являются явно необоснованными, поскольку такая обязанность на них никаким правовым актом не возложена. Работы по межеванию земельных участков могут проводить исключительно кадастровые инженеры.

Истицей также не представлены доказательства владения и пользования спорным земельным участком, не указано его конкретное месторасположение.

Более того, оригинал свидетельства о праве собственности, на которое истица ссылается как на правоустанавливающий документ, ею суду не представлен, а ненадлежащее заверенную ксерокопию нельзя признать как допустимое доказательство, поскольку из данной копии свидетельства о праве собственности на землю следует, что она выдана в 1993 году на имя Шевелюхиной ??.., тогда как истица вступила в брак и поменяла фамилию на Дмитриеву еще 9 сентября 1989 года. В копии свидетельства о праве собственности на землю не видно подписи главы администрации Рамонского района Рослякова ??., имеющаяся в свидетельстве подпись похожа на подпись Шевелюхиной ???.

Выводы суда мотивированы, основаны на полном и всестороннем исследовании обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно. Изложенное в жалобе не опровергает выводы суда, т.к. приведенные в них обстоятельства не опровергают исследованных судом в совокупности всех доказательств, доводы представителя истца и ответчиков основаны на неправильном толковании закона либо не имеют правового значения для данного дела и направлены на переоценку доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного решения, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рамонского районного суда Воронежской области от 2 декабря 2011 года - оставить без изменения, кассационную жалобу представителя истца Дмитриевой ??.. по доверенности Беленова ??.., ответчиков Пустовалова ??.. и Беленова ???.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии