Определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 19 июня 2012 г. по делу N 33-3259

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского

областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Авдеевой С.Н., Свечкова А.И.,

при секретаре Бобрешовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Свечкова А.И.

гражданское дело по иску Немцовой ???. к Грибановскому муниципальному унитарному предприятию "Коммунальщик" о признании незаконными требований об установке индивидуального прибора учета расхода холодной воды в смотровом колодце, расположенном за пределами индивидуального жилого дома N ???..,

по апелляционной жалобе Грибановского МУП "Коммунальщик" на решение Грибановского районного суда Воронежской области от 23 марта 2012 года

(судья районного суда Протасова Л.В.),

УСТАНОВИЛА:

Немцова ???.. - собственник земельного участка и возведенного на нем индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: ???, обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что вдоль улицы ??., на которой она проживает, проложен муниципальный водопровод, подключение к которому ею выполнено в колодце, смонтированном на данном водопроводе; от места присоединения в колодце водопроводная труба проведена в дом.

25 октября 2011 года ею в доме был установлен индивидуальный прибор учета холодной воды, для регистрации которого 8 ноября 2011 года она обратилась в Грибановский МУП "Коммунальщик", предварительно заплатив ??. рублей за опломбирование, а также ?? рублей за вызов специалиста. Однако Грибановский МУП "Коммунальщик" зарегистрировать прибор учета холодной воды отказался, мотивировав это тем, что он должен быть установлен в колодце, в месте подключения к уличному водопроводу.

В связи с данными обстоятельствами 29 ноября 2011 года истицей было подано заявление на имя директора ГМУП "Коммунальщик" с просьбой дать письменный ответ по этому поводу, но до настоящего времени она его не получила. Истица полагает требования ответчика об установке индивидуального прибора учета расхода холодной воды в смотровом колодце незаконными (л.д. 5-10, 71, 75).

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 23 марта 2012 года требования Грибановского муниципального унитарного предприятия "Коммунальщик" к Немцовой ???. об установке индивидуального прибора учета расхода холодной воды в смотровом колодце, расположенном за пределами индивидуального жилого дома N ??., признаны незаконными. С Грибановского муниципального унитарного предприятия "Коммунальщик" в пользу Немцовой ??? взысканы расходы по оплате госпошлины в размере ??.. рублей (л.д. 80-82).

В апелляционной жалобе директор Грибановского МУП "Коммунальщик" Ефимов ???. просит отменить решение суда, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение районным судом норм материального права (л.д. 84-86).

Немцова ??... о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в заседание суда не явилась по неизвестным причинам, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав директора Грибановского МУП "Коммунальщик" Ефимова ??.., представителя предприятия по доверенности Терехина ?..., поддержавших апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Из материалов дела следует, что Грибановский МУП "Коммунальщик" свои требования к Немцовой ??. об установке индивидуального прибора учета расхода холодной воды в смотровом колодце, расположенном за пределами индивидуального жилого дома, основывает на пункте 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, согласно которому собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Однако данная позиция ответчика основана на неправильном толковании Правил.

В настоящих Правилах используются следующие определения:

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги;

"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"жилое помещение" - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната;

"индивидуальный прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (пункт 3).

В соответствии с пунктом 16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В силу пп. "е" п. 50 Правил исполнитель имеет право в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.

Данному праву исполнителю корреспондируется обязанность потребителя в заранее согласованное с исполнителем время (не чаще 1 раза в 6 месяцев) обеспечить допуск для снятия показаний общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета (пп. "е" п. 52 Правил).

Согласно п. 6 Приложения N 2 к Правилам в случае неоднократного (2 и более раза) отказа потребителем в допуске исполнителя или уполномоченного им лица в занимаемое потребителем жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется в порядке, указанном в пункте 1 настоящего приложения, начиная с месяца, в котором потребитель во второй раз не допустил указанных лиц для снятия показаний индивидуальных приборов учета, до месяца (включительно), в котором потребитель устранил указанное нарушение.

Из указанных положений Правил следует, что индивидуальные приборы учета потребляемых коммунальных услуг должны находиться в жилом помещении.

Данные нормы Правил согласуются с утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 г. N 189 строительными нормами и правилами "Внутренний водопровод и канализация зданий" СНиП 02.04.01-85, согласно которым счетчики холодной и горячей воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживании эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 градусов.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые требования Грибановского МУП "Коммунальщик" являются незаконными.

Выводы районного суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, они соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения законодательства, регулирующие спорные отношения.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене или изменению решения суда, указанных в ст. 330 ГПК РФ, не содержат, они основаны на неправильном толковании положений закона, регулирующих спорные правоотношения, а также сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Грибановского районного суда Воронежской области от 23 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Грибановского МУП "Коммунальщик" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: