Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 02 ноября 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2012 года Центральный районный суд г.о.Тольятти в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,
при секретаре Тормозовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изоськина В.Г. к ООО "Терра" о признании недействительным акта согласования границ земельного участка, возмещении убытков, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Изоськин В.Г., обратившись в суд с названным иском, просит взыскать с ООО "Терра" "данные изъяты" рублей, в обоснование требований указав на то, что он является собственником земельного участка, расположенного в "адрес" В ДД.ММ.ГГГГ году ответчиком по договору с собственником смежного земельного участка С. были проведены землеустроительные работы, в результате которых С. неправомерно завладел частью земельного участка истца в размере 25 кв. м. Кроме того, акт согласования границ земельного участка подписан не Изоськиным В.Г., а другим лицом, однако представитель ООО "Терра" эту подпись заверил.
Истец Изоськин В.Г. в судебном заседании поддержал доводы иска, дополнив, что С. является собственником смежного земельного участка по адресу: "адрес", Борковка, "адрес". На основании договора, заключенного между ООО "Терра" и С., кадастровым инженером Р. ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен акт согласования местоположения границы земельного участка, в котором подпись от имени истца выполнена не Изоськиным В.Г., а другим лицом. На основании названного акта согласования местоположения границы земельного участка С. впоследствии был осуществлен кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на земельный участок в точных границах и координатах. В результате неправомерных действий сотрудников ООО "Терра" площадь земельного участка, принадлежащего истцу, уменьшилась на 25 кв. м., следовательно, ответчик обязан возместить Изоськину В.Г. убытки в размере "данные изъяты" и компенсировать моральный вред в размере "данные изъяты" рублей.
Представитель ООО "Терра" Б. в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что в 2010 году по заказу С. ООО "Терра" производились землеустроительные работы по формированию принадлежащего С. земельного участка. При проведении работ С. от смежного землепользователя Изоськина В.Г. было получено согласование местоположения границ земельного участка в виде собственноручной подписи истца в соответствующем акте. Впоследствии по результатам сформированного межевого дела был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка С. в точной площади и координатах местоположения границ.
Третье лицо - С., привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается его распиской.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования Изоськина В.Г. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Описание и удостоверение границ земельных участков возможно произвести в том случае, если проведены работы по землеустройству и границы земельного участка указаны на плане, согласованном уполномоченным государственным органом. В результате проведения землеустройства составляется землеустроительная документация: материалы межевания объектов землеустройства, карты (планы) объектов землеустройства.
В соответствии со ст. 7 Закона "О государственном земельном кадастре" земельные участки независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования подлежат государственному кадастровому учету, то есть указанию в Едином государственном реестре земель сведений о местоположении (адресе) земельного участка, его площади, границах земельного участка.
Кроме того, согласно ст. 1 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на земельные участки как на объекты недвижимого имущества подлежат государственной регистрации.
В силу п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Судом установлено, что истец Изоськин В.Г. является собственником земельного участка площадью 1472 кв. м., расположенного по адресу: "адрес", участок N, что подтверждается соответствующим свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ.
С. является собственником земельного участка площадью 1825 кв. м., расположенного по адресу: "адрес", N, что подтверждается соответствующим свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ.
Сообщением ФФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес"" подтверждается, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами:
- N, расположенном по адресу: "адрес", уч. N, уточненной площадью 1300 кв. м., правообладатель С., сведения внесены на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ;
- N, расположенного по адресу: "адрес", декларированной площадью 1472 кв. м., правообладатель Изоськин В.Г., сведения внесены при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках, кадастровое дело и сведения о координатах отсутствуют.
Согласно договору на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Терра" в лице директора Б. обязуется выполнить следующие услуги: сопровождение документов при получении сведений из ГЗК, выполнение кадастровых работ земельного участка, принадлежащего С., а С. обязуется оплатить стоимость работ.
Выполнение сторонами обязательств по договору подтверждается актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Изоськину В.Г. было вручено извещение о проведении согласования местоположения границ земельного участка, что подтверждается подписью истца в извещении.
ДД.ММ.ГГГГ выполнен акт согласования местоположения границы земельного участка С., в котором имеется подпись Изоськина В.Г.
ДД.ММ.ГГГГ Тольяттинским отделом федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по "адрес" принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, принадлежащего С.
В настоящем деле истцом оспаривается действительность названного акта со ссылкой на то обстоятельство, что подпись от имени Изоськина В.Г. в акте выполнена иным лицом. По мнению истца, в результате действий ответчика была уменьшена на 25 кв. м. площадь земельного участка, принадлежащего Изоськину В.Г., что влечет гражданско-правовую ответственность ООО "Терра" в виде обязанности возместить причиненные истцу убытки и компенсировать моральный вред.
Между тем с указанными доводами согласиться нельзя по следующим основаниям.
Из системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что земельный участок как объект гражданско-правовых отношений возникает с момента определения его границ (ст. 11.1 Земельного кодекса РФ).
Между тем размер и границы земельного участка, принадлежащего Изоськину В.Г., до настоящего времени не определены в установленном законом порядке, в кадастровом учете отсутствуют точные сведения о них, а площадь земельного участка является декларированной. При таких обстоятельствах доводы Изоськина В.Г. об уменьшении площади принадлежащего ему земельного участка на 25 кв. м. в результате виновных действий ответчика не могут быть признаны правильными, поскольку точная площадь участка истца на момент разрешения данного спора не определена, межевое дело не сформировано. Истец ошибочно считает представленный им ситуационный план объекта индивидуального жилищного строительства надлежащей землеустроительной документацией, поскольку названный план является частью технического паспорта жилого дома Изоськина В.Г. и не соответствует требованиям ст. 6 Земельного кодекса РФ и ст. 7 Закона "О государственном земельном кадастре".
Кроме того, согласно ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов и залогодержателей земельных участков. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.Аналогичные правовые нормы содержатся также в частях 1 и 3 ст. 39 Закона "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с которыми местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование или юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование; аренды. В силу ст. 40 Закона "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением случая, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Статья 22 названного Закона относит документ, подтверждающий состоявшееся согласование смежными землепользователями местоположения границ земельного участка, либо разрешение спора о таких границах, к документам, в обязательном порядке необходимым для осуществления кадастрового учета. Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что формирование земельного участка включает не только подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности, но и обязательное согласование местоположения границ формируемого земельного участка с заинтересованными лицами посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом, либо судебное разрешение спора о местоположении границ.
Законом также определен порядок извещения заинтересованных лиц о проведении согласования местоположения границ земельных участков и форма такого извещения (части 7,8, 10 ст. 39 Закона "О государственном кадастре недвижимости"). В судебном заседании были исследованы материалы землеустроительного дела по формированию земельного участка, принадлежащего С., согласно которым при образовании названного земельного участка проводилось согласование местоположения границ с собственниками смежных земельных участков, в том числе Изоськиным В.Г., о чем свидетельствует подпись последнего. В судебном заседании истец в подтверждение доводов о том, что он не подписывал акт согласования, сослался на полученное в порядке доследственной проверки почерковедческое исследование от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого исследуемые подписи, выполнены, вероятно, не Изоськиным В.Г., а другим лицом. Между тем в тексте справки об исследовании указано, что на исследование представлялись не подлинные документы землеустроительного дела, а их копии, более того, вероятный вывод объясняется простотой строения подписи и отсутствием свободных образцов подписей Изоськина В.Г. При таких обстоятельствах названное исследование не может быть признано достоверным доказательством, бесспорно свидетельствующим о правильности доводов истца. Согласно пунктам 7 и 12 ст. 39 Закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.
При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие их личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случаев, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости). Из оспариваемого истцом акта согласования усматривается, что при проведении согласования местоположения границ кадастровым инженером были проверены документы, подтверждающие личность Изоськина В.Г., поскольку акт согласования содержит ссылку на паспортные данные истца. Следует отметить, что названные данные аналогичны паспортным данным Изоськина В.Г., указанным в агентском договоре от ДД.ММ.ГГГГ, представленном суду самим Изоськиным В.Г. Таким образом, доводы истца о неправомерности действий ответчика при проведении землеустроительных работ и причинении ему убытков в результате действий ответчика не основаны на законе и противоречат материалам дела. В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право на было нарушено (упущенная выгода).
Между тем в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, обязывающей каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, истцом не доказан размер убытков, на возмещение которых он претендует ( "данные изъяты"). Не могут быть удовлетворены и требования Изоськина В.Г. о компенсации морального вреда, поскольку ответчиком не совершались действия, нарушающие личные неимущественные права истца либо посягающие на другие принадлежащие Изоськину В.Г. нематериальные блага (ст. 151 Гражданского кодекса РФ). В соответствии со ст. 2 ГПК РФ основной целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных прав. По правилам ст. 3 ГПК РФ в качестве заинтересованных лиц, которые могут обратиться в суд, выступают лица, права и интересы которых нарушены. При обращении в суд лицо должно представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены. Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что судебное решение должно быть исполнимым и содержать указание на способ восстановления нарушенного права лица, обратившегося в суд. По мнению суда, при обращении в суд с данным иском истцом неверно определен способ судебной защиты прав, на нарушение которых указывает Изоськин В.Г. Основываясь на приведенных выше нормах закона "О государственном кадастре недвижимости", суд считает, что само по себе оспаривание акта согласования местоположения границ земельного участка возможно лишь на стадии оформления материалов землеустроительного дела, поскольку такого рода судебное решение служит препятствием для осуществления кадастрового учета и последующей регистрации права собственности на земельный участок с описанием и удостоверением его границ.
При разрешении настоящего спора судом установлено, что право собственности С. на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ после проведения землеустроительных работ и на основании осуществленного кадастрового учета, в точной площади и в точных координатах местоположения границ земельного участка. Названное право признано и подтверждено государством, а государственная регистрация его является единственным доказательством существования зарегистрированного права С.
Поскольку зарегистрированное право С. на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, Изоськин В.Г. вправе поставить вопрос о прекращении названного права и об определении границ земельных участков в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Изоськина В.Г..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.