Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 03 сентября 2010 г.
(Извлечение)
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Махамбетовой Н.Ж.
При секретаре Беловой О.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к учредителю телепрограммы "Региональное телевидение Сибири" - ООО "Региональное телевидение Сибири" о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрграммы "Региональное телевидение Сибири" N Эл 12-0078, выданного Южно-Сибирским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций с 28.06.2000г.,
УСТАНОВИЛ:
09 августа 2010 года Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (далее Управление Роскомнадзора по НСО) обратилось в суд с указанным иском на основании п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. N2124-I "О средствах массовой информации", п.п. 8.2.1, п.п. 8.14 п.8 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций N 123 от 22.05.2009г.
В иске истец ссылается на то, что согласно документам о регистрации средств массовой информации ООО "Региональное телевидение Сибири" является учредителем средств массовой информации - телепрограммы "Региональное телевидение Сибири" (свидетельство о регистрации СМИ - N Эл 12-0078 от 28.06.2000г., выданное Южно-Сибирским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Руководствуясь планом деятельности Управления Роскомнадзора по Новосибирской области, приказом N 561 от 24.06.2010г. о проведении планового мероприятия в отношении электронного средства массовой информации "Региональное телевидение Сибири", было проведено плановое мероприятие в отношении электронного средства массовой информации - телепрограммы "Региональное телевидение Сибири". В результате указанного мероприятии установлено, что с момента регистрации СМИ и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителя СМИ - телепрограммы "Региональное телевидение Сибири" в адрес Управления не поступало, какие-либо сведения о выходе в эфир СМИ - телепрограммы "Региональное телевидение Сибири" в Управлении отсутствуют.
Представитель истца указал, что для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет телепрограммы "Региональное телевидение Сибири" в эфир в адрес учредителя и редакции СМИ, а также на почтовый адрес учредителя СМИ были направлены уведомления о подтверждении факта выхода СМИ в эфир. При этом разъяснено право учредителя в случае невыхода СМИ в свет\эфир более одного года прекратить деятельность СМИ на основании ст.16 Закона РФ "О средствах массовой информации" 12124-I от 27.12.1991г. Одновременно учредитель был предупрежден о том, что при непоступлении к указанному в уведомлении сроку Управление обратится в суд.
Конверты, посланные в адрес ООО "Региональное телевидение Сибири", а также в адрес редакции вернулись по причине того, что получатели по указанным адресам не зарегистрированы. Иных сведений о местонахождении учредителя и редакций не имеется.
В ходе непосредственного мониторинга телепрограмм, распространяемых в городе Новосибирске за 2009 год до настоящего времени не выявлено телепрограмм с названием "Региональное телевидение Сибири".
Истец считает, что свидетельство о регистрации средств массовой информации может быть признано недействительным, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года. Существование фактически недействующего СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать средства массовой информации с подобными наименованиями.
Представитель истца, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии.
Ответчик ООО "Региональное телевидение Сибири" в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по известному месту нахождения.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления на основании следующего.
Согласно ст. 27 Закона РФ "О средствах массовой информации" при каждом выходе радио- или телепрограммы в эфир, а при непрерывном вещании не реже четырех раз в сутки редакция обязана объявлять название программы.
В судебном заседании установлено, что Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Южно-Сибирским территориальным управлением на основании заявления учредителя ООО "Региональное телевидение Сибири" 28.06.2000 года было зарегистрировано СМИ - телепрограмма "Региональное телевидение Сибири".
Приказом Управления Роскомнадзора по НСО от 24.06.2010г. N 561 назначено проведение мероприятия в отношении электронного средства массовой информации - телепрограммы "Региональное телевидение Сибири". Задачей данного мероприятия являлась проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации.
Из акта от 13.07.2010г. N А-561/07 установлено, что выявлено нарушение ООО "Региональное телевидение Сибири" обязательных требований в сфере средств массовой информации, а именно п. 2. ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации". С момента регистрации СМИ и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителя СМИ - телепрограммы "Региональное телевидение Сибири" адрес Управления не поступало, какие-либо сведения о выходе в эфир СМИ - телепрограммы "Региональное телевидение Сибири" отсутствуют.
При исследовании письменных материалов дела судом установлено, что 17.06.2010г. направлялись уведомления о необходимости предоставить не позднее 14.07.2010г. подтверждение факта выхода в свет СМИ посредством предоставления в адрес Управления записи эфира за неделю и копии регистрационного журнала за период с 19.06.2009г.-25.06.2010г. Из представленных копий почтовых уведомлений видно, что уведомления вернулись в связи с выбытием адресата, отсутствием регистрации.
Из ответа начальника Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций на запрос установлено, что лицензия на телепрограмму "Региональное телевидение Сибири" на территории г. Новосибирска и Новосибирской области по состоянию на 07.07.2010г. не оформлялась.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27 декабря 1991года N 2124-I "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо надлежащих письменных и устных возражений.
Суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено, что ООО "Региональное телевидение Сибири" не выполнило свои обязательства, установленные действующим законодательством о средствах массовой информации.
Таким образом, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к ООО "Региональное телевидение Сибири" о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации подлежит удовлетворению, путем признания недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации - телепрограммы "Региональное телевидение Сибири".
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО "Региональное телевидение Сибири" следует взыскать государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы "Региональное телевидение Сибири", выданное 28.06.2000г. Южно-Сибирским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Взыскать с ООО "Региональное телевидение Сибири" государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней.
Судья: /подпись/ Н.Ж. Махамбетова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.