Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Пуляевой О.В.
при секретаре Степановой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска к МокшИ. И. В., Москалевой С. А., Москалеву А. А., Москалеву М. А., Мухиной И. О., Мухину Д. О., Мухиной (Спиридоновой) Н. С., Нагурному А. Н., Погребкову А. Ю., Парамзину Р. Ю., Провозенко С. М., Парамонову А. А., Полещуку А. С., Первушину В. М., Пономаренко (Раззареновой) М. С., третьи лица ООО "ЖЭУ Ботаническое", УФМС по НСО Железнодорожного района г.Новосибирска о признании не приобретших права пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Железнодорожного района г. Новосибирска обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит: признать не приобретшими право пользования жилыми помещениями по адресу: "адрес", обязать УФМС РФ по НСО Железнодорожного района г.Новосибирска, снять с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчики зарегистрированы, однако не проживают по адресу: "адрес" (общежитие). По просьбе ответчиков отделение Западно-Сибирской железнодорожной дороги зарегистрировало их в общежитии без права на занятие койко-места или комнаты. Регистрация ответчиков носила формальный характер, что подтверждается выпиской из домовой книги и справкой ООО "ЖЭУ Ботаническое". Ответчики по указанному адресу никогда не проживали, на койко-место или в какую-либо комнату общежития не вселялись, где в настоящее время они находятся и проживают не известно.
Представитель истца - администрации Железнодорожного района г. Новосибирска по доверенности Алексеенко П.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание не явились извещались судом по месту регистрации.
Согласно ст. 118, 119 ГПК РФ, судебная повестка посылается по последнему известному месту жительства адресата и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится. Суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства. Возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой "в связи с истечением срока хранения" не противоречит порядку вручения заказных писем (п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. N 221, Приказу ФГУП "Почта России" от 31.08.2005г. N 343) и оценивается судом как надлежащая информация органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
Представители третьих лиц: Отдела УФМС НСО по Железнодорожному району г. Новосибирска, ООО "ЖЭУ Ботаническое" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель УФМС РФ по НСО представил возражения на иск.
В соответствии со ст. 167 РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и, на основании ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. На основании ст. 150 ГПК РФ, непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Судом установлено, что ответчики Мокшина И.В. с 2002г., Москалева С.А. с 2003г., Москалев А.А. с 2003г., Москалев М.А. с 2003г., Мухина И.О. с 2003г., Мухин Д.О. с 2001г., Мухина (Спиридонова) Н.С. с 1984г., Нагурный А.Н. с 1997г., Погребков А.Ю. с 2003г., Парамзин Р.Ю. с 2002г., Провозенко С.М. с 1993г., Парамонов А.А. с 1993г., Полещук А.С. с 1995г, Первушин В.М. с 2001г., Пономаренко (Раззаренова) М.С. с 1998г. зарегистрированы и по настоящее время в общежитии, расположенном по адресу: "адрес".
В соответствии со статьей 7 ФЗ РФ N 189 "О введении в действие ЖК РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В период регистрации ответчиков в спорном помещении действовали нормы ЖК РСФСР.
Как следует из содержания положений ст.ст. 28, 50, 101 ЖК РСФСР, для приобретения права пользования предоставленным жилым помещением гражданин должен быть в него вселен с целью проживания.
Правоотношения по пользованию жилым помещением являются длящимися.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом, регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.
Исследованные судом доказательства в их совокупности дают основание полагать, что по месту регистрации в жилые помещения, принадлежащие истцу по адресу: "адрес", ответчики фактически для проживания не вселялись, в настоящее время они там также не проживают, то есть не приобрели право пользования указанными жилыми помещениями. Обратного суду ответчиками не доказано.
Требование истца о возложении на орган УФМС обязанности снять ответчиков с регистрационного учета не подлежит удовлетворению, поскольку заявлено преждевременно. На основании положений Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания не приобретшим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать МокшИ. И. В., Москалеву С. А., Москалева А. А., Москалева М. А., Мухину И. О., Мухина Д. О., Мухину (Спиридонову) Н. С., Нагурного А. Н., Погребкова А. Ю., Парамзина Р. Ю., Провозенко С. М., Парамонова А. А., Полещука А. С., Первушина В. М., Пономаренко (Раззаренову) М. С., не приобретшим право пользования жилыми помещениями, расположенными по "адрес", в г. Новосибирске. В остальной части в иске отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии заочного судебного решения.
Решение может быть обжаловано в течение тридцати дней со дня его принятия в окончательной форме, в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Судья
Подпись
Копия верна-судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.