Постановление Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 11 марта 2012 г. по делу N 5-9/12

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Головко Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО "МКС-Новосибирск", юридический адрес: ***, по ст.6.4 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении ** от ****),

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2011 года ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда, коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО Буржинским И.С. в отношении ЗАО "МКС-Новосибирск" возбуждено дело об административном правонарушении ( л.д. 20).

**** составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении ЗАО "МКС-Новосибирск"".

Из протокола об административном правонарушении следует, что **** в ходе проведения административного расследования установлено, что ЗАО "МКС-Новосибирск" нарушены санитарно - эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений зданий, а именно: в жилом *** в *** крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках не имеют плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками, при эксплуатации жилого здания и помещений допущено загрязнение лестничных пролетов и клеток (окна грязные, не промытые), подвалов (стены грязные, в паутине), что является нарушением п. 8.2.1, п. 9.1. СанПин 2. ****-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

В рамках проведения административного расследования назначена экспертиза. Согласно экспертному заключению от **** ** (л.д. 11-12) в жилом *** в *** крышки загрузочных клапанов на лестничных клетках не имеют плотных притворов, снабженных резиновыми прокладками; санитарное состояние подъездов неудовлетворительное; видны следы затопления, окна грязные, не промытые; подвальные помещения: стены грязные, в паутине, полы земляные.

Дело направлено для рассмотрения в суд.

Представитель ЗАО "МКС-Новосибирск" в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о рассмотрении дела; представитель, явившийся для представления интересов ЗАО "МКС-Новосибирск", доверенность, подтверждающую его полномочия не представил; в суд представлена доверенность в порядке передоверия от имени представителя ЗАО "МКС-Новосибирск" Николина, действующего по доверенности; при этом доверенность, подтверждающая полномочия Николина, не представлена.

В судебном заседании представители Роспотребнадзора Буржинский И.С., Адамович Е.С. подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав участников процесса, суд приход к выводу о том, что ЗАО "МКС-Новосибирск" совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ч.1 и ч. 3 ст. 39 ФЗ РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.СанПиН 2. ****-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

п. 8.2.1 СанПиН установлено, что при наличии мусоропровода в жилом здании люки мусоропроводов должны располагаться на лестничных площадках. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками. Располагать мусоропроводы в стенах, ограждающих жилые комнаты, не допускается.

п. 9.1 СанПин при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В ходе рассмотрения судом установлено, что в жилом *** в ***, крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках не имеют плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками, при эксплуатации жилого здания и помещений допущено загрязнение лестничных пролетов и клеток (окна грязные, не промытые), подвалов (стены грязные, в паутине). Данные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением ( л.д. 11-12), актом ( л.д. 16-17), обращением жильцов ( л.д. 22).

Таким образом, ЗАО "МКС-Новосибирск" допущено нарушение п. 8.2.1, п. 9.1. СанПин 2. ****-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Поводом для проведения проверки в отношении ЗАО "МКС-Новосибирск" послужила жалоба граждан, проживающих по адресу: ***. ( л.д. 22).

Согласно Уставу ЗАО "МСК-Новосибирск" (ст.3) предметом деятельности общества является оказание услуг и выполнение работ по содержанию общего имущества в многоквартирных домах (л.д. 28-35). ЗАО "МКС-Новосибирск" является ответственной организацией за содержание жилого ***, что подтверждается перечнем многоквартирных домов (л.д. 40), списком домов ( л.д. 42-45), обращением жильцов (л.д. 22).

Суд пришел к выводу о том, что субъектом административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, могут являться организации, ответственные за содержание жилых домов, жилых помещений, принявшие на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту имущества многоквартирного дома, т.е. в данном случае - ЗАО "МКС-Новосибирск".

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ, а также отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств.

Поскольку по делу проведено административное расследование, дело относится к подведомственности Железнодорожного районного суда г. Новосибирска.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь к административной ответственности ЗАО "МКС-Новосибирск" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей, который подлежит уплате на имя получателя УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), счет - 40101810900000010001, ИНН получателя - 5406306550, КПП получателя - 540601001, Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК - 045004001, код бюджетной классификации (КБК) - 141 1 16 2800 01 6000 140, ОКАТО - 50401000000.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Новосибирский Областной суд путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г.Новосибирска.

Судья - Пименова О.А.