Верхнекетский районный суд Томской области в составе:
судьи Хаматнуровой О.В.
при секретаре Липиной Л.Н.,
с участием истца Денисенко Т.М.,
представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области Пановой Н.Е. по доверенности N от 04.04.2012г. сроком действия до 31.12.2012г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисенко Татьяны Михайловны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, периодов нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до 3 лет в льготном исчислении, на курсах повышения квалификации, назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Денисенко Т.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области о признании решения ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, периодов ее нахождения в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до 3 лет в льготном исчислении, из расчета 1 год за 1 год 3 месяца, а также нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии. В обоснование своих требований указала, что 17 августа 2012 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе с заявлением о назначении пенсии на льготных основаниях. Решением ответчика N от 22.08.2012г. ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с лечебной деятельностью и деятельностью по охране здоровья населения за отсутствием специального стажа установленной законом продолжительности (25 лет). При этом ответчиком из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а период нахождения в отпуске по беременности и родам исчислен не в льготном, а календарном порядке. Указала, что в период с 01.08.1988г. по 04.01.1989г. работала в должности медицинской сестры инфекционного отделения Белоярской ЦРБ (позднее Верхнекетская ЦРБ), а с 05.01.1989г. по настоящее время является медицинской сестрой детского отделения в той же больнице. Считает, что ответчиком нарушено ее право на досрочное получение пенсии по старости, поэтому просит признать решение ответчика N от 22.08.2012г. незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях период отпуска по беременности и родам с 13.10.1989 года по 03.11.1989 года в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 3 месяца; отпуска по уходу за ребёнком с 04.11.1989 года по 31.08.1992 года в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.1997 года по 31.05.1997 года; с 29.03.2004 года по 24.04.2004 года; с 23.02.2009 года по 21.03.2009 года, назначив трудовую пенсию с момента обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении пенсии, то есть с 17 августа 2012 года.
В судебном заседании Денисенко Т.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила суду, что в период трудовой деятельности она родила двух детей, одного из которых- до внесения соответствующих изменений в КЗоТ РСФСР, поэтому период ее нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за первым ребенком должен исчисляться так же, как исчисляется стаж ее работы по занимаемой в то время должности, то есть 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Кроме того пояснила, что ответчиком незаконно исключены из специального стажа периоды курсов повышения квалификации, поскольку на курсы она направлялась по распоряжению работодателя, по окончании обучения получила сертификат, наличие которого обязательно при выполнении работы по ее специальности. Полагает, что поскольку является медицинским работником и ей необходимо в силу прямого указания закона повышать свою квалификацию для допуска к практической медицинской деятельности, периоды повышения квалификации относятся к лечебной деятельности и должны засчитываться в специальный стаж. Уточнив исковые требования, просила признать решение ответчика N от 22.08.2012г. незаконным и отменить в части отказа в назначении ей трудовой пенсии, исключения из периодов работы времени нахождения на курсах повышения квалификации и зачете периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до трех лет в календарном исчислении, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период отпуска по беременности и родам с 13.10.1989 года по 03.11.1989 года в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 3 месяца; отпуска по уходу за ребёнком до трех лет с 04.11.1989 года по 31.08.1992 года в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.1997 года по 31.05.1997 года; с 29.03.2004 года по 24.04.2004 года; с 23.02.2009 года по 21.03.2009 года в календарном исчислении, назначив трудовую пенсию по основанию, предусмотренному пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", с момента обращения, то есть с 17 августа 2012 года.
Представитель Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области Панова Н.Е. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указано, что 17 августа 2012 года Денисенко Т.М. обратилась в Управление Пенсионного фонда за назначением пенсии по пп. 20 ч.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001г., в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа (25 лет). Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не были приняты к зачету оспариваемые периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку согласно п. 4 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в данном перечне отсутствуют. Также периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребёнком во всех случаях включаются в специальный стаж в календарном исчислении без применения льгот по исчислению такого стажа, поскольку в эти периоды отсутствует работа. В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований Денисенко Т.М. отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и городах не менее 30 лет, независимо от их возраста.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а)лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Аналогичный порядок исчисления стажа был предусмотрен и действовавшим ранее Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N464 независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п.2).
Учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", стаж работы до 01 января 2002 года может быть по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии, исчислен на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, в том числе до 01 ноября 1999 года в указанном льготном порядке- 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
Из представленной суду трудовой книжки АТ-V N на имя Денисенко Татьяны Михайловны, справки МБУЗ "Верхнекетская ЦРБ" от 17.08.2012г., а также трудового договора N от 29.12.2006 года следует, что истица с 01.08.1988 года работала на должностях среднего медицинского персонала в качестве медсестры инфекционного отделения, медсестры детского отделения и в настоящее время продолжает работать в должности медсестры педиатрического отделения МБУЗ "Верхнекетская ЦРБ" "адрес". Работа на указанных выше должностях протекала полный рабочий день, занимала полную ставку.
У сторон отсутствуют разногласия по вопросам наименования должностей, занимаемых Денисенко Т.М. в спорные периоды работы, а также наименований учреждения, в котором протекала трудовая деятельность истицы, в том, что работа в указанных должностях и учреждениях дает право на назначение трудовой пенсии досрочно на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 закона РФ N173-ФЗ от 17.12.2001 г., что подтверждается решением ответчика о включении периодов работы истицы в специальный стаж.
Из решения ГУ - Управление ПФР в Верхнекетском районе Томской области об отказе в назначении трудовой пенсии от 22.08.2012 года N следует, что специальный трудовой стаж Денисенко Т.М. составляет на момент обращения 24 года 01 месяц 26 дней, что недостаточно для назначения истцу льготной пенсии. Не приняты к зачёту в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.1997 года по 31.05.1997 года, с 29.03.2004 года по 24.04.2004 года, с 23.02.2009 года по 31.03.2009 года в Томском областном базовом медицинском колледже. Периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 13.10.1989 года по 03.11.1989 года и в отпуске по уходу за ребёнком с 04.11.1989 года по 31.08.1992 года включены в специальный стаж в календарном исчислении.
В указанной части решение ответчика суд признает не соответствующим закону, а требования истицы - подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09 декабря 1971 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
На основании ранее действовавшего постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.09.1981 г. N 865 "О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" для работающих матерей был введен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Согласно Разъяснению "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 г. N, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывался как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.
В дальнейшем в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 г. была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).
Пребывание Денисенко Т.М. в отпуске по беременности и родам с 13.10.1989г. по 03.11.1989г, по уходу за ребенком с 04.11.1989г. по 31.08.1992 года не оспаривалось сторонами, подтверждается письменными доказательствами: свидетельством о рождении ребенка серии II-ОМ N, в котором указано, что С.А. 09.09.1989 года, матерью является Селезнева Татьяна Михайловна. Согласно свидетельства о заключении брака I-ОМ N Селезнева Т.М. после заключения брака 04.09.1998г. изменила фамилию на Денисенко. Из представленной справки МБУЗ "Верхнекетская ЦРБ" от 17.08.2012г. N 722 Денисенко (Типсина, Селезнева) Т.М. находилась в отпуске по беременности и родам в период с 13.10.1989г. по 03.11.1989г., в отпуске по уходу за ребенком с 04.11.1989г. по 31.08.1992 года.
В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Таким образом, п. 5 указанных Правил установлено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась, в том числе к таким периодам относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью.
Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 4 ноября 2002 года период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года N 8-П и Определение от 05.11.2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В результате изменений в ст.167 Кодекса законов о труде РСФСР, внесенных Законом РФ N 3543-1 от 25.09.1992 г., который вступил в силу 06.10.1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. До введения в действие указанного закона период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включался в специальный стаж работы, учитываемый при назначения пенсии на льготных условиях.
Согласно п.21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".
Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, принимая во внимание, что истица в периоды отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком до трех лет занимала должность, дающую право на включение данного периода в специальный стаж в льготном исчислении, указанные отпуска имели место до 06 октября 1992 года, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы в указанных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию в льготном, а не в календарном исчислении, из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца, независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости.
Удовлетворяя требование истицы о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, суд исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что в подсчет специального стажа не включены периоды нахождения Денисенко Т.М. на курсах повышения квалификации в Томском областном базовом медицинском колледже с 05.05.1997 г. по 31.08.1992 г., с 29.03.2004 г. по 24.04.2004 г., с 23.02.2009 г. по 21.03.2009 г. Ссылаясь на п. 4 и п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, представитель ответчика в судебном заседании, не оспаривая периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, факта направления истицы работодателем, пояснила, что данные периоды не приняты к зачёту в специальный стаж истца, поскольку курсы не являются периодами работы, выполняемыми в течение полного рабочего дня, в указанное время не выполняется работа по специальности.
Однако суд считает указанные доводы представителя ответчика несостоятельными по следующим причинам.
В силу п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Статья 112 ранее действовавшего КЗоТ РСФСФ также предусматривала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление соответствующих взносов в фонд социального страхования и в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым относятся медицинские работники, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
Представленными суду копией приказа МУЗ Верхнекетская ЦРБ N 66-ок от 19.02.2009 г., справками МБУЗ Верхнекетская ЦРБ N 877, от 10.10.2012 г., N 722 от 17.08.2012 г. подтверждается тот факт, что истица действительно находилась на курсах повышения квалификации в Томском базовом медицинском колледже в спорные периоды. Данные обстоятельства также подтверждаются и записями трудовой книжки Денисенко Т.М. N 4, N 7, N 9, где после каждого периода обучения истцу присвоена соответствующая квалификация, а также сертификатом от 30.05.1997г., свидетельством о повышении квалификации от 2004г., свидетельством о прохождении специализации от 2009г.
Выпиской из лицевого счёта застрахованного лица Денисенко Т.М. и справкой МБУЗ "Верхнекетская ЦРБ" подтверждается, что за время прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялась средняя заработная плата, и работодатель производил начисления и удержания ЕСН, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем, соответственно обучение для неё являлось обязательным. В период прохождения истицей обучения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации. При этом, с учетом заявленных истицей требований о включении всех периодов повышения квалификации, в том числе периода с 05.05.1997г. по 31.05.1997г., в календарном исчислении, суд считает возможным удовлетворить требования Денисенко Т.М. в рамках заявленных исковых требований, признав решение ответчика в указанной части незаконным.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
Суд, исследовав в совокупности все представленные по делу доказательства, пришел к выводу о том, что с учетом периодов трудовой деятельности, включенных судом в специальный стаж, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии стаж истицы составлял более 25 лет, что дает ей право на назначение трудовой пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области. Поскольку Денисенко Т.М. с письменным заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости обратилась 17 августа 2012 года, то именно с указанной даты ей должна быть назначена трудовая пенсия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Денисенко Татьяны Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области N 109176/12 от 22.08.2012г. в части отказа в назначении трудовой пенсии, включения периодов нахождения Денисенко Т.М. в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до трех лет в календарном исчислении, не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж незаконным.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области включить в специальный стаж Денисенко Татьяны Михайловны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, периоды:
- отпуска по беременности и родам с 13.10.1989 года по 03.11.1989 года в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца;
- отпуска по уходу за ребёнком до трех лет с 04.11.1989 года по 31.08.1992 года в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца;
- нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.1997 года по 31.05.1997 года; с 29.03.2004 года по 24.04.2004 года; с 23.02.2009 года по 21.03.2009 года в календарном исчислении.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе Томской области назначить Денисенко Татьяне Михайловне досрочно пенсию по старости по основанию, предусмотренному пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", с момента обращения, т.е. с 17 августа 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья (подписано) О.В. Хаматнурова
На момент размещения на сайте не вступило в законную силу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.