Решение Зырянского районного суда Томской области от 10 мая 2012 г. по делу N 2-207/2012

Зырянский районный суд Томской области в составе:

Председательствующий судья Воротников С.А,

при секретаре Чвыковой М.Ю,

с участием истца Платонова К.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платонова К.А. к Администрации Зырянского сельского поселения о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 12 квадратных метров общей площади,

УСТАНОВИЛ:

Платонов К.А. обратился в суд с иском к Администрации Зырянского сельского поселения, в котором просит обязать ответчика предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 12 квадратных метров общей площади.

В обоснование иска указано, что Платонов К.А., /...../ года рождения в соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и статьи ____ от /...../ N "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ____" относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Главы Зырянского ____ от /...../ Платонов К.А. поставлен на учет для внеочередного получения жилья.

С /...../ Платонов являлся воспитанником ____ школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после выпуска из школы жилым помещением как сирота обеспечен не был. После окончания в /...../ году ОГОУ НПО "Профессиональное училище N" ____ он также не был обеспечен жилым помещением. С этого момента и по настоящее время проживает на съемных квартирах, не имеет прописки. До сегодняшнего дня жилым помещением органами местного самоуправления не обеспечен.

С учетом положений абз. 2 части 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пункта 2, 3 статьи 15 Закона Томской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области", а также требований статей 57 и 62 Жилищного кодекса Российской Федерации считает, что ему администрацией Зырянского сельского поселения должно быть предоставлено вне очереди изолированное жилое помещение общей площадью не менее установленной нормы предоставления жилого помещения.

В результате неисполнения ответчиком обязанностей по предоставлению жилого помещения в течение длительного времени нарушаются гарантированные статьей 40 Конституции Российской Федерации и федеральным законодательством права истца на жилище.

Истец Платонов К.А. в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации Зырянского сельского поселения - Кузьмина С.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором указала, что исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, последствия признания иска ей понятны.

Представитель третьего лица - Администрации Томской области, в судебное заседание не явился, извещен. В представленном отзыве на иск указал, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В силу п. 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их обучения в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства). Считает, что Платонов не выполнил указанные требования, а именно: не предоставил документы: справку с места регистрации, документы об отсутствии жилого помещения по договору социального найма, документы об окончании пребывания в образовательном учреждении или социального обслуживания. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Выслушав истца Платонова К.А, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", к лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования ?, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с Законом Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются органами исполнительной власти ____ по месту жительства (по месту принятия на учет нуждающихся в жилом помещении) вне очереди жилыми помещениями. Жилые помещения предоставляются не ниже нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления (ст.15).

В соответствии с Законом Томской области от 11.09.2007г. N188-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения", государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан наделены органы местного самоуправления поселений и городских округов (статья 3).

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона N159-ФЗ от 21 декабря 1996 года и статьи 5 Закона Томской области N28-ОЗ, предусмотренные данными законами меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами Томской области. Статьей 6 Закона Томской области от 11 сентября 2007 года N188-ОЗ установлено, что финансовое обеспечение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями данной категории лиц осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления субвенций.

Судом установлено, что Платонов К.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы Зырянского ____ от /...../ Платонов поставлен на учет для внеочередного получения жилья. С /...../ Платонов являлся воспитанником ____ школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после выпуска из школы жилым помещением как сирота обеспечен не был. После окончания в /...../ году ОГОУ НПО "Профессиональное училище N" ____ он также не был обеспечен жилым помещением и по настоящее время проживает на съемных квартирах, не имеет регистрации, из-за чего не трудоустроен. До настоящего времени жилым помещением Платонов К.А. органами местного самоуправления не обеспечен.

Таким образом, в настоящее время у Платонова К.А. как у лица, относящегося к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствует закрепленное жилье или другое жилое помещение, на учет он был поставлен до возраста 23 лет, что в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ дает ему право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Доводы представителя Администрации Томской области, изложенные в отзыве на исковое заявление, суд находит необоснованными, в связи с тем, что в судебном заседании из доказательств, представленных истцом, установлены обстоятельства, которые, по мнению третьего лица, препятствуют в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации Зырянского сельского поселения от /...../ N "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения" установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма 12 кв.м общей площади на одного проживающего.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком в указанном случае не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, в связи с чем подлежит принятию судом.

Исходя из указанного, суд считает требования Платонова К.А. подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Зырянского сельского поселения Томской области предоставить Платонову К.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не менее 12 квадратных метров общей площади жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца в Томский областной суд через районный суд.

Председательствующий судья С.А. Воротников

Решение вступило в законную силу 7 августа 2012 года.

Копия верна: Судья С.А. Воротников

Секретарь судебного заседания М.Ю. Чвыкова

Подлинный документ находится в деле N2-207/2012 Зырянского районного суда Томской области.