Решение Кировского районного суда г. Томска от 06 ноября 2012 г. по делу N 2-2900/12

Кировский районный суд г. Томска в составе:

судьи С.Н.Ларина,

при секретаре Л.В. Харьковой,

при участии: заявителя Баталина П.П., представителя заявителя Ромашова Е.Н. (по устному ходатайству), представителя Управления Росреестра по Томской области - Агджоян А.О. (доверенность N /________/ от 20.12.2011, сроком действия до 31.12.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по заявлению Баталина П.П. о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Томской области в государственной регистрации права общей долевой собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Баталин П.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области ( /________/ отдел) в государственной регистрации прав на земельный участок и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом.

В обоснование требований указал, что 09.08.2012 представил документы в соответствии с прилагаемыми расписками на государственную регистрацию права собственности на земельный участок и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: /________/.

Управление Росреестра по Томской области ( /________/ отдел), сообщением от 26.09.2012 за /________/, /________/ отказало ему в государственной регистрации на основании абзаца 9 п. 1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указав, что не представлен правоустанавливающий документ - свидетельство о праве на наследство по закону.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 21.10.2009 установлено, что он (заявитель) принял наследство, у него возникло право собственности на наследственное имущество, отсутствует спор о праве на указанное имущество. Регистрация права собственности не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц. Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в записи о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в соответствии со ст. 17, 28 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. 268 ГПК РФ.

Нормы ст. 1153 ГК РФ являются диспозитивными, а требование УФРС о предоставлении на государственную регистрацию права свидетельства о праве на наследство по закону, является незаконным.

После вынесения судебного решения от 21.10.2009 ему выдан технический паспорт на жилой дом по состоянию на 03.06.2010, кадастровый паспорт от 03.06.2010 на жилой дом и свидетельство о государственной регистрации права от 27.12.2010 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью /________/.м. по адресу: /________/. Между площадью жилого дома, указанной в судебном решении и техническом, кадастровом паспорте, свидетельстве о государственной регистрации права от 27.12.2010, имеются несоответствия.

Просит признать отказ от 26.09.2012 за /________/, /________/ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области ( /________/ отдел) в государственной регистрации прав на земельный участок по адресу: /________/, кадастровый номер /________/, площадью /________/ кв.м. и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: /________/ незаконным, обязать УФРС совершить регистрационные действия указанных прав с учетом изменений общей и жилой площади жилого дома.

В судебном заседании заявитель, его представитель поддержали заявление по изложенным в нем основаниям, уточнили, что оспаривается решение Росреестра по Томской области, просили заявление удовлетворить. Указали, что оспариваемым решением нарушены права Баталина П.П. как собственника на распоряжение имуществом. Считают, что регистрация должна быть произведена на основании решения Кировского районного суда г.Томска от 21.10.2009.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области Агджоян А.О. в судебном заседании считала необходимым в удовлетворении требований заявителя отказать, пояснив, что основания для регистрации прав (1/2 доли в праве общей долевой собственности) на земельный участок по адресу: /________/ и жилой дом по указанному адресу, отсутствовали. Заявителем не представлен правоустанавливающий документ на регистрацию права долевой собственности на 1/2 доли жилого дома и земельного участка. Обращение граждан носит заявительный характер. Из расписок в получении документов на государственную регистрацию права следует, какие документы были представлены на государственную регистрацию. На государственную регистрацию не были представлены документы, на которые заявитель ссылается: технический паспорт по состоянию на 03.06.2010, кадастровый паспорт от 03.06.2010, а также свидетельство о праве на наследство по закону.

Судебный акт об установлении факта принятия наследства является волеизъявлением наследника к принятию наследства. Свидетельство о праве на наследство является правоустанавливающим документом на наследуемое имущество и определяет размер наследуемого имущества.

Кроме того, представитель Росреестра считает, что имеется спор о праве между Баталиным П.П. и ФИО8, упомянутой в решении суда от 21.10.2009. Решением не признано право собственности Баталина П.П. и не определен размер его доли.

Выслушав заявителя, его представителя, представителя лица, решение которого оспаривается, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ч.5 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции от 28.07.2012 (далее Закон о регистрации), в судебном порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, может быть обжалован отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав либо уклонение от государственной регистрации.

Как устанавливает ч.1 ст.254 ГПК, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено, что 26.09.2012 на основании абз. 9 п.1 ст. 20 Закона о регистрации, заявителю отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности (1/2 доли) на жилой дом, расположенный по адресу: /________/, /________/ земельный участок, расположенный по адресу: /________/, /________/, документы на которую представлены заявителем 09.08.2012 /________/, /________/, поскольку не представлены правоустанавливающие документы- свидетельство о праве на наследство по закону.

Согласно п.1 ст. 17, ст. 28 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются в том числе, свидетельства о праве на наследство, судебные акты, вступившие в законную силу, при этом государственная регистрация прав на основании судебных актов производится в общем порядке, то есть с обязательным представлением необходимых для этого документов: заявления правообладателя или сторон договора, документа об уплате государственной пошлины, а также правоустанавливающих документов.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Правоустанавливающие документы перечислены в приведенной судом ч.1 ст. 17 Закона о регистрации.

Согласно абз. 9 ч.1 ст. 20 Закона о регистрации следует, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Исходя из решения Кировского районного суда г.Томска от 21.10.2009 по заявлению Баталина П.П. об установлении факта принятия наследства, установлен факт принятия Баталиным П.П. наследства, открывшегося после смерти отца ФИО9, /________/ рождения, умершего /________/ в /________/, состоящего из 1/2 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: /________/, общей площадью /________/.м., жилой площадью /________/ кв.м. и 1/2 доли в праве собственности на земельный участок по адресу: /________/, кадастровый номер /________/, площадью /________/ кв.м.

Решение вступило в законную силу 03.11.2009.

Доводы заявителя и его представителя о том, что данное решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: /________/, суд считает необоснованными, поскольку основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются такие судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном, обязательственном праве, подлежащие государственной регистрации, факты органами Федеральной регистрационной службы не регистрируются.

Законом о регистрации установлены требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав (ст. 18 Закона).

В частности, согласно п. 1 ст. 18 данного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.

Таким образом, исходя из требований Закона, государственная регистрация права может быть произведена на основании решения суда, вынесенного в рамках искового производства, признающего право собственности, а не решения, устанавливающего факт, имеющий юридическое значение. Решение об установлении факта не содержит и не может содержать вида права, поскольку признание права в его рамках невозможно.

В соответствии с ч.1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 71 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (ред. от 02.10.2012), свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

В данном случае решение суда об установлении искомого факта служит однозначным основанием для выдачи необходимого свидетельства о праве на наследство в силу закона, являющегося правоустанавливающим документом в рамках наследственных правоотношений.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения дела заявителем не было представлено доказательств, подтверждающих, что все необходимые для регистрации документы были им представлены, отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности (1/2 доли) на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: /________/, является законным и обоснованным.

Поскольку отказ в регистрации прав заявителя являлся законным, на государственную регистрацию документы, подтверждающие право истца на дом с учетом изменений общей и жилой площади не представлены, оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на УФРС совершить регистрационные действия с учетом изменений общей и жилой площади жилого дома, не имеется.

Вместе с тем, доводы представителя Росреестра о том, что усматривается наличие спора о праве на наследственное имущество, суд считает необоснованными.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В решении Кировского районного суда г.Томска от 21.10.2009 установлено отсутствие спора о праве на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом по адресу: /________/, общей площадью /________/ кв.м., жилой площадью /________/ кв.м. и на 1/2 долю в праве собственности на земельный участок по указанному адресу, кадастровый номер /________/, площадью /________/ кв.м.

Кроме того, в материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права от 27.12.2010, которое подтверждает право заявителя на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом по указанному адресу. Государственный акт о праве собственности на земельный участок выдан, в том числе, на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 258, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Баталина П.П. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области /________/ отдела от 26.09.2012 за /________/, /________/ в регистрации права общей долевой собственности (1/2) доли на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: /________/, возложении обязанности на УФРС совершить регистрационные действия указанных прав с учетом изменений общей и жилой площади жилого дома, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - подпись

/________/

/________/