Решение Колпашевского городского суда Томской области от 13 ноября 2012 г. по делу N 2-1028/2012

Колпашевский городской суд Томской области в составе: председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Фомченко Н.Н.,

при секретаре Петроченко Ю.А.

а также с участием представителя ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Некрасова Ю.А., действующего на основании доверенности N от Д.М.Г., сроком действия до Д.М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колпашевского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" к ООО " Токмаклес " о возложении обязанности по устранению нарушений пенсионного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Колпашевский городской прокурор обратился в суд с иском к ООО "Токмаклес" о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в ГУ - Управление пенсионного фонда в "адрес" предусмотренные Федеральным Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения за Д.М.Г., обязать ответчика представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда в "адрес" расчет по начисленным и уплаченным за 1 полугодие страховым взносам, взыскании госпошлины в установленном законом размере.

В обосновании исковых требований указано, что ООО "Токмаклес" зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС России N по "адрес" Д.М.Г.. ООО "Токмаклес" осуществляет свою деятельность с нарушением пенсионного законодательства.

Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в "адрес", следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно п.1 ст. 15 ФЗ N плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от Д.М.Г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от Д.М.Г. N 27-ФЗ страхователь обязан предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице индивидуальные сведения. В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации?" плательщик страховых взносов обязан представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, при этом индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за своих работников, а также расчет по начисленным и уплаченным за 1 полугодие 2012 года страховым взносам не представил.

Представитель процессуального истца Фомченко Н.Н., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснив, что до настоящего времени сведений ответчиком не представлено.

Представитель ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в "адрес" Некрасов Ю.А., также поддержал доводы помощника Колпашевского городского прокурора, пояснив, что действительно, до настоящего времени сведения ответчиком не представлены.

Представитель ответчика ООО "Токмаклес" в судебное заседание не явился. Судом были приняты меры к извещению ответчика. Согласно данным ЕГРЮЛ место нахождения организации - "адрес". Согласно отметке на почтовом уведомлении, возвращенному в суд "нет такой организации". Установить иное место нахождение юридического лица не представилось возможным, не смотря на предпринятые судом меры. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст.167 ч.4, 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя процессуального истца, представителя ГУ-УПФ РФ в "адрес", исследовав представленные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от Д.М.Г. N-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п.п. А п. 1 ст. 5 Федерального закона от Д.М.Г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ N) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами с конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации.

Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в "адрес", следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов.

В соответствие с п.п.3 ч.2 ст.28 ФЗ N плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно п.1 ч.9 ст. 15 ФЗ N плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от Д.М.Г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от Д.М.Г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее ФЗ N) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу ч.2 ст11 ФЗ N страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным

страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора

гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии

с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения, а также расчет начисленных и уплаченных страховых взносов в Управление Пенсионного фонда в "адрес" не представлены.

Как следует из ст. 3 ФЗ N целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от Д.М.Г. N Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по "адрес".

В результате неисполнения ООО "Токмаклес" установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату трудовых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО "Токмаклес" включено в указанный реестр с Д.М.Г., с Д.М.Г. зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя.

Однако сведения о застрахованных лицах, а также расчеты за первое полугодие "данные изъяты" года истцу не предоставлялись.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона N 27-ФЗ от Д.М.Г. по предоставлению сведений о застрахованных лицах в Пенсионный Фонд, что может привести к нарушению прав работников на трудовую пенсию, в связи с чем требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения - 10 дней с момента вступления решения в законную силу - является разумным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что ответчик является юридически лицом, размер госпошлины, подлежащей взысканию, составляет "данные изъяты" руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колпашевского городского прокурора к ООО "Токмаклес" удовлетворить.

Обязать ООО "Токмаклес" в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в "адрес", предусмотренные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, а также расчет по начисленным и уплаченным за Д.М.Г. страховым взносам.

Взыскать с ООО "Токмаклес" в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме "данные изъяты" руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 1 месяца.

Судья Е.В. Ольховская