Решение Советского районного суда г.Томска от 16 октября 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.10.2012 суд Советского района г.Томска в составе:
председательствующего Чернышевой ЛИ,
при секретаре Васюковой ЯВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Гутник ЕИ к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области о понуждении к включению в стаж периодов работы и назначению пенсии по старости досрочно,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, в соответствие с положениями п. 19) п.1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" Nм 173-ФЗ от 17.12.2001 г.
ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика за N ей было отказано в назначении пенсии по старости досрочно в связи с недостаточностью стажа : засчитано в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью ... года ... месяцев ... дня. Исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... месяцев.
Истец обратилась в суд с требованиями о включении периода отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, в специальный стаж, понуждению к назначению пенсии по старости досрочно.
В судебном заседании требование поддержала, пояснив, что не является её виной утрата работодателем первичных документов.
Представитель ответчика исковые требования не признал, указав, что основанием к включению являются первичные документы о предоставлении отпуска, которых не было. Пояснил о правомерности позиции, изложенной в решении УПФ РФ в г.Томск по ТО от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели.
Общее правило получение права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.
Вместе с тем,, п.п. 19) п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (в редакции ФЗ N 139-ФЗ от 30.12.2008 г. "О внесении изменений в федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ) закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.
Из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за N следует, что учтенный стаж педагогической работы в учреждениях с детьми у истца составляет ... года ... месяцев ... дня.
Правомерно, по мнению суда, требование истца в части включения в стаж периода отпуска по уходу за ребенком, подтвержденного свидетельством о рождении, лицевым счетом и архивной справкой.
Согласно свидетельства о рождении, Г, матерью которого истец является, родился ДД.ММ.ГГГГ.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа ПВС РСФСР от 19.11.1982 г.) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Лишь с принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
В соответствии с п. 2 Постановления СМ СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред.от 19 ноября 1982 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Действующее пенсионное законодательство Российской Федерации, в том числе, принятые Правительством Российской Федерации Правила, не отменяют ранее приобретенное право истца на включение в трудовой стаж периодов отпуска по уходу за ребенком.
В абз.З п.п. 3.1. п. 3 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года N 2-П указано, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных отношений, не противоречит Конституции РФ, однако, вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,.. .но, во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из личной карточки следует, что после частично оплачиваемого отпуска, который учтен ответчиком - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований не доверять её показаниям, которые, в силу ст. 56 ГПРК РФ суд принимает как доказательство, у суда нет, учитывая анализ дат нахождения в отпусках с учетом свидетельства о рождении сына.
С учетом спорного периода, стаж истца был достаточным для назначения пенсии с момента обращения за ней к ответчику ( ... г. ... мес. ... дня + ... месяцев = " ... лет )
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гутник ЕИ удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области:
? зачесть Гутник ЕИ в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет в период работы в должности воспитателя в яслях -саду Т
? назначить Гутник ЕИ пенсию по старости досрочно ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течении месяца путем подачи апелляционной жалобы через суд Советского района г.Томска.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.