N 2-2876/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2012 года Советский районный суд города Томска в составе:
председательствующего судьи Черных О.Г.
при секретаре Юриной И.А.
представителя ответчика - Мамаева А.Е., действующей на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Киселева АН к ГУ УПФ РФ в г.Томске Томской области об обязании осуществить перерасчет трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Киселев А.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Томске Томской области о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что проработал в сфере Общего образования более 25 лет и ему была назначена досрочно трудовая пенсия. На основании архивных справок Департамента общего образования Томской области о заработной плате за период с февраля ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия в размере ... рублей. С января ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в школе N "адрес", а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе N г. Томск руководителем допризывной подготовки молодежи. При обращении в архив Департамента Общего образования г. Томска обнаружилось, что в архив за ДД.ММ.ГГГГ г школа N лицевые счета сотрудников школы N том N не сдала из-за неизвестных причин. Сведения о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились в данном томе. В результате отсутствия указанных данных по заработной плате истцу была назначена маленькая пенсия. В школе N г. Томска в ЦДПМ совместно с истцом работали на одинаковых ставках - П и М Лицевые счета данных лиц были сохранены в томе N и заработанная плата у истца с ними была одинаковая, была одинаковая нагрузка. При обращении к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии с учетом предоставленных документов по заработной плате П и М истцу было отказано в перерасчете.
Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом предоставленных документов за период работы в школе N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени судебного заседания.
Представитель ответчика Мамаев А.Е. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что оснований для перерасчета пенсии за спорный период нет, поскольку из предоставленных документов невозможно сделать вывод о том, что истец получал такую же заработную плату, такой же оклад, что и работники школы N Мударисов и Плотников, тем более, что у данных лиц заработная плата отличается одна от другой. Согласно письму ПФР и Минтруда РФ от 27.11.2001 г. N ЛЧ-06-27/9704/8389 -ЮЛ косвенными документами подтверждается заработок в случае невозможности подтвердить первичными документами в связи с не сохранностью архива и невозможностью установить причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов. По каждому конкретному случаю этот факт подтверждается в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда РФ. Результаты указанного рассмотрения оформляются соответствующим актом, отражающим факт произошедшего события, вследствие которого утрачены документы о заработке работников данного предприятия. В случае утраты первичных документов бухгалтерских документов работодателем о заработке конкретного гражданина, предусмотрена возможность реализации такими гражданами своих прав по исчислению пенсии. В случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.
В силу положений ст. 1678 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно действующего Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N173 - ФЗ пенсии назначаются и рассчитываются с учетом правовых норм, изложенных в данном законе.
Решением ГУ УПФ РФ N2567 от 27.06.2012 не была учтена заработная палата истца за период с февраля 1991 по сентябрь 1991, в связи с непредставлением справки о начисленной заработной платы за указанный период.
Суд не находит оснований не соглашаться с данным решением по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав на 1 декабря 2002 года может быть определен на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.
В силу ст. 18 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Согласно п. 2 ст. 18 Закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, перерасчета размера указанной пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ N16 и Пенсионного фонда РФ N19ПА от 27.02.2002 утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".
На основании п. 26 "Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии...", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002, данные о среднемесячном заработке подтверждаются справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Пунктом 27 Перечня регламентировано, что данные о сумме уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно Письму Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, если организацией (работодателем) утрачены первичные документы о заработке работников и граждан, заработок может быть установлен по документам, косвенно подтверждающим индивидуальный (фактический) заработок каждого работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Согласно трудовой книжки истца N от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности руководителя учебного ЦДПМ N г. Томска (л.д. 13), что также подтверждается приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
Как следует из справки N от ДД.ММ.ГГГГ МБУ Централизованной бухгалтерии по обслуживанию муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Томска, лицевые счета по личному составу СОШ N за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. переданы в архив Департамента общего образования г. Томска (л.д. 21).
Согласно архивной справке N от ДД.ММ.ГГГГ Архива Департамента Общего образования г. Томска, в архиве находится на хранении два тома с табельными номерами с N по N - 1 том и с N по N - 3й том, том 2, с нумерацией с N по N в архиве отсутствует, на хранение в архив не передавался (л.д. 22).
В обоснование своих доводов истцом представлены лицевые счета на П и М, в которых указана их заработная плата за спорный период, и истец просит произвести ему перерасчет пенсии исходя из данных по их заработной плате.
Однако суд не принимает данные доказательства как подтверждающие размер заработной платы истца за спорный период.
Из предоставленных документов невозможно сделать вывод о том, что истец получал такую же заработную плату, что и работники школы N М и П, тем более, что у них разный размер заработной платы.
Истцом в нарушение положения ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства того, что у него и М, П была одинаковая нагрузка, одинаковый стаж и одинаковый разряд. Не представлены доказательства того, что истец в спорный период не находился в отпуске без сохранения заработной платы, как не представлен приказ о приеме на работу, не представлены документы, которые подчеркивали бы индивидуальный характер заработка истца.
Всвязи с чем у суда отсутствуют основания для обязания ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом предоставленных документов за период работы в школе N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку закон не предусматривает применение заработной платы одного лица к другому лицу, а размер заработной платы истца не подтвержден документально.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требованиях Киселеву АН к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом предоставленных документов за период работы в школе N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца через Советский районный суд.
Судья:
Решение не вступило в законную силу
Опубликовать в сети Интернет "________"_____________ 2012 года
Судья: О.Г. Черных
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.