Решение Советского районного суда г.Томска от 13 августа 2012 г.

Решение Советского районного суда г.Томска от 13 августа 2012 г.
(Извлечение)

2- ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2012 года Советский районный суд города Томска в составе:

председательствующего Глинской Я.В.,

при секретаре Гальчук М.М.,

с участием истца Зориной Н.А.,

представителя ответчика Пермитина А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело в городе Томске по иску Зориной Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области о включении периодов работы в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Зорина Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (ГУ УПФ РФ в Томском районе ТО) с требованиями об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя ... МОУ " ТНОШ", назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении выплаты пенсии с ....

В обоснование заявленных требований истцом указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена досрочная пенсия в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ N ГУ УПФ РФ в Томском районе ТО ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей пенсии было признано необоснованным и истице отказано в назначении пенсии в связи с невключением в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ... лет ... месяцев ... дней), с ... выплата пенсии прекращена. Указывает, что в .... была принята учителем начальных классов в ..., с ДД.ММ.ГГГГ дополнительно к обязанностям учителя ... стала исполнять обязанности заведующей МОУ " ...", ДД.ММ.ГГГГ была уволена с должности учителя начальных классов, а ДД.ММ.ГГГГ - прекращен трудовой договор на исполнение обязанностей .... С решением пенсионного органа не согласна, так как на момент обращения за пенсией имела ... лет необходимого педагогического стажа.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Пермитин А.В. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, суть которых сводится к тому, что Зорина Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ принята учителем ..., с ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей школы, с ДД.ММ.ГГГГ уволена. По тарификационным спискам за ... размер ставки ... школы составлял .... При подготовке документов для проведения документальной проверки организацией самостоятельно выявлено, что индивидуальные сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготной работы на Зорину Н.А. предоставлялись необоснованно, так как не выполнялось основное условие для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, работы в должности ..., т.е. выполнение нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы (должностного оклада). Таким образом, при назначении пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж, дающий прав на досрочное назначение пенсии по старости неправомерно и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данный стаж составил ..., что не дает права на досрочное назначение пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Статья 80 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2002 года, закрепляла, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Аналогичная норма в части установления срока, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, содержится и в п.п.19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего в настоящее время, которым установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 19 ст.27 названного выше Закона в действующей редакции сохранил за лицами, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством РФ.

По смыслу указанных выше норм закона право на получение пенсии за выслугу лет педагогических работников законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы.

В соответствии с решением ГУ - УПФ РФ в Томском районе Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, отзывом представителя ответчика истцу в назначении пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из подсчета льготного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, исключен, в том числе, спорный период.

Суд не может согласиться с такими выводами ответчика, поскольку они противоречат действующему законодательству и опровергаются совокупностью исследованных в суде доказательств.

Нормы ст.27 Закона "О трудовых пенсиях" реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, которыми утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно трудовой книжке на имя Зориной Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем ... в ..., ДД.ММ.ГГГГ ... переименована в ..., ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель, ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности "руководителя" сроком на ... лет, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (записи N ...).

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ N ... с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в неполную среднюю.

Постановлением ... от ДД.ММ.ГГГГ N изменено название муниципальной ... на муниципальное учреждение " ...".

Согласно постановлению ... от ДД.ММ.ГГГГ N ... в ... реорганизована путем преобразования в начальную общеобразовательную школу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу начальника ... от ДД.ММ.ГГГГ N МОУ " ..." переименована в МОУ " ....

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ... реорганизована путем присоединения к нему МОУ " ....

Помимо вышеперечисленных документов указанные обстоятельства подтверждаются Уставами учреждения в редакциях от ДД.ММ.ГГГГ а также согласуются с записями в трудовой книжке истицы.

В соответствии с п.4 и п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены школы всех наименований, то есть, в том числе, учреждение, в котором в указанный период времени работала истец.

Согласно выписке из приказа ... N от ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей ... МОУ " ..." возложено на учителя ... Зорину Н.А. (л.д. ...).

В соответствии с карточками-справками в спорный период времени Зорина Н.А. работала и получала заработную плату, в том числе, и как учитель.

Согласно тарификационным ведомостям Зорина Н.А. в ДД.ММ.ГГГГ имела нагрузку как учитель ....

Из штатного расписания МОУ " ..." следует, что Зорина Н.А. состояла в штате и как ..., и как учитель ....

Должностной инструкцией МОУ " ..." Томского района учителя начальных классов Зориной Н.А. также подтверждается факт того, что деятельность истца была педагогической.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период времени Зорина Н.А. работала в качестве учителя ....

Доводы ответчика о том, что спорные периоды были отражены неправомерно на лицевом счете истицы, как работа с кодом льготы, не могут быть признаны обоснованными, так как данное обстоятельство не умаляет право истицы на пенсионное обеспечение и не может служить самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку из исследованных в ходе судебного заседания доказательств с достоверностью следует, что истец в спорные периоды осуществляла деятельность в качестве учителя ..., выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, в связи с чем, подлежат оценке как основания для назначения пенсии досрочно, независимо от того, являлась ли выполняемая работа в качестве учителя начальных классов совместительством, поскольку такая зависимость не предусмотрена вышеуказанными Правилами применительно к работе в качестве учителя начальных классов и правового значения по рассматриваемому делу не имеет.

Таким образом, при оценке пенсионных прав Зориной Н.А. на досрочное назначение пенсии в связи и с педагогической деятельностью и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Зориной Н.А. была назначена пенсия, ГУ УПФ РФ в Томском районе Томской области не приняты во внимание вышеизложенные обстоятельства. Оценка прав Зориной Н.А. на досрочное назначение пенсии произведена только исходя из осуществляемой ею деятельности в качестве ... школы. ... Зориной Н.А. была назначена пенсия, значение пенсии в свзя и спедагогической деятелньсотью ...

Факт прекращения выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и последнего получения истцом данной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспаривается.

На основании этого суд приходит к выводу, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ... МОУ " ..." подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

В соответствии со ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Поскольку с учетом включения указанного выше периода в специальный стаж истца ее педагогический стаж на момент обращения за назначением пенсии составлял ... лет ... месяц ... дней, требования истца обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и о восстановлении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также обоснованно.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 88 ГПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам, ее оплата истцом подтверждена чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ... руб.

С учетом требований ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Зориной Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение Зориной Н.А. трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов МОУ " ..." и назначить трудовою пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области восстановить выплату пенсии Зориной Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области в пользу Зориной Н.А. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца через Советский районный суд г. Томска.

Судья:

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.