Шегарский районный суд Томской области в составе:
судьи Бахарева Д.В.,
при секретаре Шукшиной Н.Е.,
с участием истицы Мацкевич Т.А.,
представителя ответчика Бакаловой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мацкевич Т.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска по уходу за ребенком, понуждении к назначению и выплате досрочной трудовой пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Мацкевич Т.А. (истица) обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в "адрес", ответчик) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, понуждении к назначению и выплате досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента обращения в ГУ УПФ РФ в "адрес" - ДД.ММ.ГГГГ и взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в образовательных учреждениях "адрес", осуществляя педагогическую деятельность на должностях, дающих право на досрочное оформление трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Мацкевич Т.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в "адрес" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку её педагогический стаж составил более 25 лет. Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал Мацкевич Т.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Ответчиком не были включены в специальный стаж периоды: обучения на курсах повышения квалификации, как не предусмотренные п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ -6 дней, всего 50 дней. В специальный стаж Мацкевич Т.А. ответчиком не был включён отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев 24 дня, поскольку ответчик считает, что включению в льготный стаж подлежит только период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до даты вступления в силу изменений в ст. 256 ТК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Мацкевич Т.А. данный отказ считает незаконным и необоснованным на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации. Мацкевич Т.А. указывает, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и для отдельных категорий работников является обязательным условием выполнения работы. В связи с чем, считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Ссылаясь на положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации Мацкевич Т.А. считает, что весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. На основании ст.ст.18, 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" просит обязать ГУ УПФ РФ в "адрес" включить в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, время нахождения на курсах повышения квалификации; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 8 месяцев 24 дня. Обязать ГУ УПФ РФ в "адрес" назначить и выплачивать Мацкевич Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости по п. п. 19 п. 1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ УПФ в "адрес" в пользу Мацкевич Т.А. судебные расходы состоящие из затрат на оплату государственной пошлины "данные изъяты" рублей и оплату услуг адвоката за составление искового заявления "данные изъяты" рублей.
В судебном заседании истица Мацкевич Т.А. требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - УПФР РФ в "адрес" Бакалова О.Л., действующая на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. В устных объяснениях и письменном отзыве указала, что исковые требования Мацкевич Т.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Мацкевич Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в "адрес" с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173 ФЗ от 17.12.2001. Мацкевич Т.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик указывает, что периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, так как не выполнено условие выполнения ею годовой (месячной или недельной) нормы учебной нагрузки, установленной в соответствии с тарификационными списками. Данный вывод ответчик мотивирует положениями пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. N 191, пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2000 г. N 781, пункта 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", пункта 5 Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" (Зарегистрированного в Минюсте РФ 23.10.2006 N 8392). Также ответчик считает, что период нахождения Мацкевич Т.А. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж. Свои выводы ответчик мотивирует, ссылаясь на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" и статью 256 Трудового кодекса РФ.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия
по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (пункт 2 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781).
Осуществление Мацкевич Т.А. педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей подтверждается копией трудовой книжки АТ-V N, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мацкевич Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В данной трудовой книжке имеются сведения о том, что Мацкевич Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в "адрес" вспомогательной школе - интернат, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в "адрес" среднюю школу учителем начальных классов. В связи с переименованием муниципального общеобразовательного учреждения " "адрес" средняя (полная) общеобразовательная школа" с ДД.ММ.ГГГГ Мацкевич Т.А. продолжает работать в должности учителя в муниципальном общеобразовательном учреждении " "адрес" средняя общеобразовательная школа", а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении " "адрес" средняя общеобразовательная школа" (л.д. 9-13).
Сведения о педагогическом стаже Мацкевич Т.А., содержащиеся в трудовой книжки, согласуются с архивной справкой N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом образования Администрации "адрес". Кроме того, из указанной архивной справки следует, что работа выполнялась Мацкевич Т.А. в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели (л.д.14).
Решением ГУ УПФ РФ в "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ Мацкевич Т.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием права. Согласно указанному решению в специальный трудовой стаж не подлежат включению следующие периоды: периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17 - 20).
Разрешая требования истицы о включении в специальный стаж Мацкевич Т.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды: нахождения Мацкевич Т.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Направление Мацкевич Т.А. на курсы повышения квалификации осуществлялось на основании приказов директора муниципального общеобразовательного учреждения " "адрес" средняя общеобразовательная школа": N от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20); N от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21); N от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22); N от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23); N от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Также Мацкевич Т.А. направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов директора муниципального общеобразовательного учреждения " "адрес" средняя (полная) общеобразовательная школа": N от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25); N от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26); N от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27); N от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
Копии указанных приказов согласуются со сведениями, содержащимися в копии справки уточняющей особый характер работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона N 173 ФЗ от 17.12.2001, выданной ДД.ММ.ГГГГ муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении " "адрес" средняя общеобразовательная школа" N (л.д. 16). Для прохождения курсов повышения квалификации Мацкевич Т.А., согласно указанным приказам направлялась в командировку за счёт средств МОУ " "адрес" СОШ", Районного отдела образования Админимтрации "адрес".
Как следует из материалов пенсионного дела Мацкевич Т.А. в периоды курсов повышения квалификации за Мацкевич Т.А. сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления и перечисления в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.
Согласно п. 3 указанных правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
В указанный список занимаемая Мацкевич Т.А. должность учителя в "адрес" вспомогательной школе - интернат, в муниципальном общеобразовательном учреждении " "адрес" средняя (полная) общеобразовательная школа", в муниципальном общеобразовательном учреждении " "адрес" средняя общеобразовательная школа", в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении " "адрес" средняя общеобразовательная школа" предусмотрена в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений".
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации, законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения спорных периодов из стажа осуществления педагогической деятельности со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовой пенсии в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 N 781, отсутствуют.
Анализируя представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что периоды нахождения Мацкевич Т.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку за работником в указанные периоды сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Разрешая требования истицы о включении в специальный стаж Мацкевич Т.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, период нахождения Мацкевич Т.А. в отпуске по уходу за ребёнком, родившемся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
В материалах дела имеется копия свидетельства о рождении Мацкевич Т.А. родившейся ДД.ММ.ГГГГ, матерью которой является Мацкевич Т.А. (л.д.8).
Как следует из архивной справки N, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом образования Администрации "адрес", Мацкевич Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в дородовом и послеродовом отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребёнком (л.д. 14).
Правила предоставления отпуска по уходу за ребёнком в момент нахождения в данном отпуске Мацкевич Т.А. регулировался трудовым законодательством. Нахождение истицы в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет предусматривалось действующим на тот период времени законодательством - ст.167 Кодекса законов о труде Российской Федерации, в соответствии с которой по желанию женщин им предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, который засчитывается в специальный стаж работы.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Поскольку Мацкевич Т.А. ушла в отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - то есть до 06.10.1992 - даты введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1, суд приходит к выводу, что его действие на истицу не распространяется. Данный вывод следует и из положений ст.ст. ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
Законодательные акты (Закон РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О несении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названый период перестал включаться в специальный стаж работы в случаях назначения пенсии на льготных условиях), ухудшающие положение граждан, обратной силы не имеют и применяются к отношениям, возникшим после их введения в действие, следовательно, в педагогический стаж истицы следует включить период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, так как, в отпуск по уходу за ребёнком Мацкевич Т.А. ушла до 06.10.1992 - до вступления в законную силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3545-1.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов и ст. 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации, суд приходит к выводу, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в ее специальный стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Также суд находит требования Мацкевич Т.А. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению, поскольку на дату ее обращения в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж составлял 25 лет.
Требование истицы о понуждении ответчика к выплате досрочной трудовой пенсии не требует разрешения, поскольку назначение пенсионного обеспечения влечёт её выплату.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ)
В материалах дела имеется чек-ордер об оплате Мацкевич Т.А. государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей (л.д. 6) и квитанция N от ДД.ММ.ГГГГ об оплате Мацкевич Т.А. за составление заявления в суд в размере "данные изъяты" рублей (л.д. 7)
Учитывая, сложность и категорию настоящего гражданского дела, суд признает расходы Мацкевич Т.А. по оплате услуг адвоката за составление искового заявления подлежащими удовлетворению в сумме "данные изъяты" руб.
Таким образом, с ответчика в пользу Мацкевич Т.А. подлежит взысканию судебные расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере "данные изъяты" рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, а всего "данные изъяты" рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мацкевич Т.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска по уходу за ребенком, понуждении к назначению и выплате досрочной трудовой пенсии и взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" включить в специальный трудовой стаж Мацкевич Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды: нахождения Мацкевич Т.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения Мацкевич Т.А. в отпуске по уходу за ребёнком, родившемся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ - дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" в пользу Мацкевич Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме "данные изъяты" рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" рублей, всего "данные изъяты" рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Томский областной суд через "адрес" в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.В. Бахарев
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Верно
Судья
Секретарь
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.