Постановление Верховного суда Республики Башкортостан от 27 июля 2012 г.

Постановление Верховного суда Республики Башкортостан от 27 июля 2012 г.
(Извлечение)

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением материалов административного дела надзорную жалобу Тимиргалиевой З.М. на постановление ОГИБДД УВД по г.Стерлитамак от 22.02.2011г., решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 16.08.2011г. и решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 03.10.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Тимиргалиевой З.М.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ОГИБДД УВД по г.Стерлитамак Тарасова А.В. от 22.02.2011г. Тимиргалиева З.М. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 100руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, за то, что 22.02.2012г. в 15.15час. при управлении автомобилем ... гос.рег.знак ... по ул.Советская г.Стерлитамак РБ в восточном направлении, производя левый поворот к дому N... по ул.Советская г.Стерлитамак РБ, не обеспечила безопасность маневра, создала помеху автомобилю ... гос.рег.знак ... под управлением Гайнуллина Р.Р., который двигался слева в попутном направлении, чем нарушила п.8.1 ПДД.

Решением Стерлитамакского городского суда РБ от 17.03.2011г. по жалобе Тимиргалиевой постановление государственного инспектора ОГИБДД УВД по г.Стерлитамак Тарасова А.В. от 22.02.2011г. отменено, материалы административного дела направлены в ГИБДД УВД г.Стерлитамак РБ на новое рассмотрение (л.д.12-13).

Решением Верховного Суда РБ от 05.04.2011г. по жалобе Гайнуллина Р.Р. решение Стерлитамакского городского суда РБ от 17.03.2011г. отменено по процессуальным нарушениям, жалоба Тимиргалиевой на постановление государственного инспектора ОГИБДД УВД по г.Стерлитамак Тарасова А.В. от 22.02.2011г. направлена в тот же суд на новое рассмотрение (л.д.42-43).

Решением Стерлитамакского городского суда РБ от 19.05.2011г. постановление государственного инспектора ОГИБДД УВД по г.Стерлитамак Тарасова А.В. от 22.02.2011г. отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д.55).

Решением Верховного Суда РБ от 11.07.2011г. по жалобе Гайнуллина решение Стерлитамакского городского суда РБ от 19.05.2011г. отменено, жалоба Тимиргалиевой на постановление государственного инспектора ОГИБДД УВД по г.Стерлитамак Тарасова А.В. от 22.02.2011г. направлена в тот же суд на новое рассмотрение (л.д.67-68).

Решением Стерлитамакского городского суда РБ от 16.08.2011г. постановление государственного инспектора ОГИБДД УВД по г.Стерлитамак Тарасова А.В. от 22.02.2011г. оставлено без изменения (л.д.80-82).

Решением Верховного Суда РБ от 03.10.2011г. по жалобе Тимиргалиевой решение Стерлитамакского городского суда РБ от 16.08.2011г. оставлено без изменения (л.д.94-95).

Не соглашаясь с постановлением ОГИБДД УВД по г.Стерлитамак от 22.02.2011г., решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 16.08.2011г. и решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 03.10.2011г., Тимиргалиева обжаловала их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке надзора, предлагая отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава правонарушения, указывая на нарушение норм материального права, что она, управляя автомобилем, двигалась по ул.Советская, убедившись в отсутствии помех, включила левый указатель поворота и начала совершать маневр, во время его завершения и въезда в придомовую территорию произошел удар в левый задний бок ее автомобиля автомобилем под управлением Гайнуллина Р.Р. Доказательства судом оценены неполно, обстоятельства по данному делу исследованы всесторонне не были, решения судебными инстанциями вынесены при неверном толковании ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов надзорной жалобы Тимиргалиевой свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора ОГИБДД УВД по г.Стерлитамак Тарасова А.В. от 22.02.2011г. Тимиргалиева была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнута административной ответственности в виде штрафа в размере 100руб. за то, что 22.02.2012г. в 15.15час. при управлении автомобилем ... гос.рег.знак ... по ул.Советская г.Стерлитамак РБ в восточном направлении, производя левый поворот к дому N... по ул.Советская г.Стерлитамак РБ, не обеспечила безопасность маневра, создала помеху автомобилю ... гос.рег.знак ... под управлением Гайнуллина Р.Р., который двигался слева в попутном направлении.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Тимиргалиевой дела об административном правонарушении, имели место 22.02.2011г.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 22.04.2011г.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением Стерлитамакского городского суда РБ от 19.05.2011г. постановление государственного инспектора ОГИБДД УВД по г.Стерлитамак Тарасова А.В. от 22.02.2011г. отменено, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В нарушение положений приведенных выше норм, а также ч.3 ст.30.9 КоАП РФ 11.07.2011г., т.е. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, судья Верховного Суда РБ пришел к выводу о том, что судья Стерлитамакского городского суда РБ не дал надлежащую оценку доказательствам, собранным по данному делу об административном правонарушении, а также допустил существенное нарушение норм процессуального права, и, отменив решение судьи Стерлитамакского городского суда РБ от 19.05.2011г., не прекратил в отношении Тимиргалиевой производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, а направил дело на новое рассмотрение в тот же суд.

В своей жалобе Тимиргалиева не ставит вопрос об отмене решения судьи Верховного Суда РБ от 11.07.2011г. Вместе с тем в соответствии с ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

При таких обстоятельствах решение судьи Верховного Суда РБ от 11.07.2011г., а также последующие судебные акты: решение Стерлитамакского городского суда РБ от 16.08.2011г. и решение Верховного Суда РБ от 03.10.2011г., вынесенные в отношении Тимиргалиевой З.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, подлежат отмене с оставлением решения Стерлитамакского городского суда РБ от 19.05.2011г. о прекращении за истечением срока давности привлечения к административной ответственности производства по данному делу об административном правонарушении без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Верховного Суда РБ от 11.07.2011г., решение Стерлитамакского городского суда РБ от 16.08.2011г., решение Верховного Суда РБ от 03.10.2011г. по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, вынесенные в отношении Тимиргалиевой З.М. отменить.

Решение Стерлитамакского городского суда РБ от 19.05.2011г. оставить без изменения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Повторная подача протеста по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Постановление направить заявителю для сведения.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Р.Х. Юлдашев

Справка

судья Верховного Суда РБ Абземилова З.Р.

федеральный судья Романова Н.В.

судья Верховного Суда РБ Яковлев Д.В.

дело N...