Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 21 августа 2012 г. по делу N 33-9484/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Фархутдиновой Г.Р.

судей Куловой Г.Р.,

Хакимова А.Р.,

при секретаре Калимуллиной Л.Р.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мусина А.А. на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:

Исковое заявление Мусина А.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Мусина А.А. компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.

В удовлетворении иска Мусина А.А. к Отделу внутренних дел по Абзелиловскому району Республики Башкортостан, Министерству внутренних дел Российской Федерации отказать.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мусин А.А. обратился в суд с иском о возмещении морального вреда. Указал, что содержался в ИВС при ОВД по Абзелиловскому району РБ ... периодически во время проведения предварительного следствия по уголовному делу N... в отношении него после каждого этапирования из ФБУ ИЗ ... по десять суток, где условия содержания не соответствуют требованиям законодательства, реально угрожали не только его здоровью но и его жизни, в условиях унижающих честь и достоинство. ... года Абзелиловским районным судом в отношении него было вынесено постановление о заключении под стражу и он был помещен в ИВС при ОВД Абзелиловского района РБ, где грубо нарушались его права, поскольку он был помешен в нечеловеческие условия содержания. ИВС находится в подвальном помещении здания ОВД по Абзелиловскому району РБ, с. Аскарово, где в камерах отсутствуют окна и не поступает дневной свет, а также свежий воздух. В камерах размером 3 х 5, то есть 15 кв. м., находилось одновременно по 3-4 заключенных, так как в камерах N..., где он находился, имеются две двухъярусные койки. Камеры плохо освещались. Одна лампочка на 40 кВ освещает 15 кв. м. Лампочка горит круглосуточно, а дневной свет отсутствует, от чего глаза болят и слезятся. Камеры находятся в антисанитарном состоянии, в камерах обитают муравьи и другие насекомые. Несмотря на неоднократные обращения к руководству, никакие меры не принимались для выведения насекомых. В камерах отсутствуют необходимые сантехнические удобства, унитаз не был оборудован сливным бачком, а слабый напор воды не позволяет смыть нечистоты в канализацию. Нечистоты скапливаются в сливном отверстии унитаза и наполняют камеру нестерпимым зловонием, унитаз вмурован в углу камеры, на возвышенности около 20 см от уровня пола и ничем не огорожен от жилой зоны, к тому же находится в 1,5 метрах от единственного в камере стола, на котором заключенные вынуждены принимать пищу. Отправление естественных потребностей происходит на виду всех находящихся в камере заключенных. Предметы первой необходимости и личной гигиены, в том числе туалетная бумага, зубная щетка, зубная паста, мыло не выдаются. Постельные принадлежности в очень плохом состоянии, выдаются один раз в десять дней. Простыни выдаются в порванном виде в не отстиранных пятнах. От длительного использования мягкая начинка матраца уплотнена по его краям, что фактически не позволяет использовать матрацы по их назначению, подушки также находятся в аналогичном состоянии, одеяло выдавалось только на ночное время, на время сна. Питание плохого качества, пища однообразная, качество приготовления очень низкое. Фрукты или свежие овощи не выдаются. Капуста, картофель, лук, морковь предоставляются в минимальных количествах, только в супах. Мясо, молоко, рыба не предоставляются. Всем заключенным не предоставляется право помыться. На прогулочной дворик не выводят, чтобы подышать свежим воздухом. Мусин неоднократно в адрес Администрации ИВС высказывал устные жалобы. Во время обхода сотрудником Абзелиловской прокуратуры РБ Тулибаевым он также устно жаловался. Но меры не были приняты. Более того, сотрудниками ИВС при ОВД по Абзелиловскому району РБ в отношении него применялось физическое воздействие. Медицинская справка из ФБУ ... подтверждает наличие у Мусина телесных повреждений, факт оказания физического давления, о чем были составлены соответствующие документы после того, как Мусин был доставлен из ИВС при ОВД Абзелиловского района РБ в ФБУ ИЗ .... Подобные условия содержания вызывали у него унижение, страдания и нарушили его права гарантированные ст. 3 Европейской конвенции. Вентиляция, которой оборудовано ИВС, включается промежуточно и не в полной мере выполняет свои функции. Камеры N..., в которых он содержался, на каждого заключенного приходилось от 1 до 1,2 кв. м. на человека, что значительно меньше установленного Европейским Комитетом по предотвращению пыток и унижающего, бесчеловечного отношения и наказания, стандарта в 7 кв. м. на одного заключенного, создают невыносимые условия и лишают заключенного личного пространства. Подобные условия содержания, в частности плохое освещение в камере подрывает здоровье, силы, что сильно затрудняет подготовку над своей защитой, более 1 -2 час. От невозможности реализации данного права он испытывал унижение, обиды, раздражение, отчаяние, переживание, страдания - душевные и физические, которые отразились на его здоровье, так как все воспринимал близко к сердцу. Просит взыскать в пользу него с отдела внутренних дел по Абзелиловскому району ... руб. Взыскать с министерства Финансов Российской Федерации ... руб.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене судебного постановления, поскольку при определении размера компенсации морального вреда суд проигнорировал степень вины ответчика, не учел степень нравственных и физических страданий Мусина А.А., не принял во внимание состояние его здоровья.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о дне и времени судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения представителя МВД по РБ Ротовской С.А., судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Статьей 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950 г. постановлено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл,

содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, гражданин может обратиться в суд за взысканием денежной компенсации морального вреда (физических или нравственных страданий).

Материалами дела установлено, что Мусин А.А., осужденный ... года по ... УК РФ, ... УК РФ к ... годам лишения свободы и отбывающий наказание в ИК N..., находился в ИВС ОВД по Абзелиловского района в периоды с ... года до ... года с ... года до ... года с ... года до ... года с ... года до ... года с ... года до ... года с ... года до ... года, с ... года до ... года, что подтверждается справкой ОВД по Абзелиловскому району от ... года (л.д.57).

Согласно расписки в журнале ИВС ОВД по Абзелиловскому району от ... года Мусин А.А. имеет замечания на плохое освещение (л.д.63). В другие периоды нахождения в ИВС Мусин А.А. жалоб не предъявлял (л.д. 59-62).

Как следует из поэтажного плана ИВС изолятор временного содержания ОВД по Абзелиловскому району расположен в подвальном помещении, оконных проемов не имеет (л.д.78).

Из акта обследования ИВС ОВД по Абзелиловскому району на предмет инженерно-технической укрепленности и санитарного-эпидимиологического состояния от ... года следует, что ИВС ОВД по Абзелиловскому району расположен в подвальном помещении двухэтажного здания ОВД, построенного в ... года. В ИВС имеется 10 камерных помещений, в том числе 8 для лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и 2 для лиц, арестованных в административном порядке. Среднесуточная наполняемость ИВС составляет 16 человек. Водоснабжение ИВС осуществляется холодной водой централизованно, отопление центральное, водяное, канализация местная, выгребная. В ИВС имеются следующие помещения: кабинет начальника ИВС, следственный кабинет, комната для проведения свиданий, комната для подогрева пищи и мытья посуды, кладовая для хранения личных вещей лиц, содержащихся в ИВС, санитарный узел, бытовая комната. Искусственное освещение камер обеспечивается электрическими лампами накаливания дневного и ночного освещения, которые установлены в нише над дверными проемами. Вытежная вентиляция с механическим побуждением в рабочем состоянии. В ИВС имеется следующая медицинская документация: журнал дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в ИВС, журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС. ИВС имеет достаточное количество постельных принадлежностей и постельного белья: одеял-16 шт., подушек-16 шт., матрацев-16 шт., простынь-32 шт., наволочек-16 шт., полотенец-16 шт. Питание лиц, содержащихся в ИВС, осуществляется по договору N... от ... года из ПО " ..." на общую сумму ... тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - ... тыс. рублей, федерального бюджета - ... тыс. рублей. Горячее питание трехразовое: завтрак - чай, хлеб; обед -1 блюдо, чай, хлеб; ужин - второе блюдо, чай, хлеб. Для доставки пищи используются пищевые бачки с крышками в количестве 2-х штук, промаркированы. Доставка пищи производится транспортом столовой.

Комната подогрева пищи и мытья посуды оборудована бытовым холодильником, 4-х конфорочной электрической плитой, 2 столами, шкафом для хранения посуды, раковиной с подводкой холодной воды. В настоящее время проводится установка электообогревателя для подачи горячей воды.

Используются кальцинированная сода и жидкие бытовые моющие средства - "Золушка", белизна. Моющих и дезинфицирующих средств в достаточном количестве. Качество мытья посуды удовлетворительное.

Для содержания туберкулезных больных и ВИЧ - инфицированных определена камера N..., для женщин - камера N....

В бытовой комнате установлена и подключена стиральная машина "Ардо", имеется гладильная доска, два электрических утюга. Чистое постельное бельё хранится в шкафу бытовой комнаты.

Заключен договор N... от ... года на стирку постельного белья с ООО " ..." ....

Для дезинфекции поверхностей помещений имеются две переносные ультрафиолетовые бактерицидные лампы.

Из-за отсутствия пароформалиновой дезинфекционной электрической камеры не проводится дезинфекция вещей, доставленных в ИВС, а так же постельного белья и постельных принадлежностей. Имеется душевая на два рожка. Отделка душевой позволяет проводить влажную уборку помещения с применением хлорсодержащих растворов. Горячее водоснабжение в душевой от проточных электроводонагревателей.

На момент обследования санитарное состояние помещений ИВС удовлетворительное, уборочный инвентарь имеется, хранение упорядочено.

В ходе обследования выявлены следующие недостатки: в ИВС отсутствуют ряд необходимых режимных, служебных и вспомогательного назначения помещений: карцер, медицинский пункт, состоящий из кабинета фельдшера и процедурной, санитарный пропускник с пароформалиновой дезинфекционной камерой, комната для личного состава. В ИВС отсутствует прогулочный двор. Камерные помещения ИВС не оборудованы оконными проемами и радиоточками. Комната мытья посуды и подогрева пищи не оборудована двухгнездной моечной ванной. ИВС ОВД по Абзелиловскому району не типовой и только частично соответствует требованиям приказов МВД РФ NN 950-05г. и 140 ДСП-06 г. и Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России СП 12-95 (л.д. 52-56).

Обстоятельства, изложенные в приведенном акте, подписанным членами комиссии, подтверждаются договором N... от ... года до ... года с филиалом ФГУЗ " ...", договором N... от ... года с ООО " ..." на дератизацию и дезинсекцию камер ИВС, журналом дезинсекции, начатым с ... года, актами выполненных работ от ... года, ... года, ... года, договором с ООО " ..." о стирке и обработке белья, приходным ордером N... от ... года о наличии матрасов, наволочек, одеял, простынь, полотенец в указанном количестве; а также прокурорской проверкой соблюдения законодательства при содержании подозреваемых, обвиняемых в ИВС в ОВД по Абзелиловскому району, по результатам которой составлена справка от ... года (гражданское дело N..., л.д. 6) об отсутствии прогулочного двора, расположение ИВС в подвальном помещении, что не позволяет обеспечить необходимые условия для содержания лиц, предусмотренные Федеральным законом от 15.06.1995 г. N103-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что условия содержания в камерах ИВС, где содержался Мусин А.А. в указанные периоды, а именно отсутствие прогулочного двора, оконных проемов в камерах, то есть естественного освещения, не в полной мере соответствуют требованиям ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", что повлекло нарушение прав истца, содержание которого в условиях, не в полной мере соответствующих установленным нормам, причиняло нравственные страдания.

Доводы Мусина А.А. об антисанитарном состоянии камер, отсутствии необходимых сантехнических удобств, превышении наполняемости камеры, плохом состояния постельных принадлежностей, плохом питания, не нашли подтверждения, поскольку прокурорская проверка данных нарушений не выявила, доказательств их наличия суду не представлено, судом не добыто.

Обстоятельства причинения действиями сотрудников ИВС вреда здоровью Мусина А.А. при входе в ИВС ... года опровергаются материалами дела, объяснительными сотрудников ИВС ОВД по Абзелиловскому району, сведениями из журнала поступления спецконтингента в ИВС.

Постановлением старшего следователя ... межрайонного следственного отдела от ... года по результатам доследственной проверки, по основаниям п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием события преступления, было отказано в возбуждении уголовного дела по факту получения Мусиным А.А. телесных повреждений в ИВС ОВД по Абзелиловскому району РБ.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда судом учтены степень и характер нравственных страданий Мусина А.А., условия его содержания, длительность периодов нахождения в ИВС, их количество, а также отсутствие тяжких физических недугов, связанных с периодическим пребыванием в ИВС ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан, и с учетом требований разумности и справедливости взыскана компенсация морального вреда в размере ... рублей.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, так как они основаны на исследованных судом доказательствах.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения, поскольку сводятся к переоценке выводов суда и иному толкованию закона.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мусина А.А - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Р. Фархутдинова

Судьи Г.Р. Кулова

А.Р. Хакимов

Справка: судья Ахматнабиев В.Ф.