Постановление Верховного суда Республики Башкортостан от 09 октября 2012 г.
(Извлечение)
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило ... года) надзорную жалобу Овечкин Г.Л. на постановление мирового судьи судебного участка N1 по Уфимскому району Республики Башкортостан от ... года и решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... КоАП РФ, в отношении Овечкин Г.Л.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N1 по Уфимскому району Республики Башкортостан от ... года Овечкин Г.Л. привлечен к административной ответственности по ... КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок ....
Не согласившись с принятым постановлением, Овечкин Г.Л. обжаловал его в Уфимский районный суд Республики Башкортостан.
Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ... года постановление мирового судьи судебного участка N1 по Уфимскому району Республики Башкортостан от ... года оставлено без изменения, жалоба Овечкин Г.Л. - без удовлетворения.
В надзорной жалобе Овечкин Г.Л. выражает несогласие с упомянутыми судебными актами, ссылаясь на то, что мировым судьей не было рассмотрено ходатайство о передаче дела об административном правонарушении по месту его жительства.
Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу обжалуемые судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
... года и.о. начальника ОГИБДД МВД России по Ашинскому району ... дело об административном правонарушении, предусмотренном ... ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Овечкин Г.Л. направлено для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения мировому судье судебного участка N2 г. Аши и Ашинского района Челябинской области ...
Определением мирового судьи судебного участка N2 г. Аши и Ашинского района Челябинской области от ... года дело об административном правонарушении в отношении Овечкин Г.Л. было направлено "по месту жительства" мировому судье судебного участка N1 Уфимского района Республики Башкортостан.
Определением от ... года дело об административном правонарушении в отношении Овечкин Г.Л. было принято к производству мировым судьей судебного участка N1 Уфимского района Республики Башкортостан ( ...).
При этом из материалов дела усматривается, что ... года, при составлении протокола об административном правонарушении, Овечкин Г.Л. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства в Кировском районе г.Уфа Республики Башкортостан, а не по месту регистрации ( ...). В протоколе место фактического проживания указано.
... года мировой судья судебного участка N1 по Уфимскому району Республики Башкортостан рассмотрел данное дело по месту регистрации, признав Овечкин Г.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения Овечкин Г.Л. к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос в отношении заявленного Овечкин Г.Л. ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства решен не был.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N1 по Уфимскому району Республики Башкортостан от ... года и решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ... года, вынесенные в отношении Овечкин Г.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Башкортостан жалобы Овечкин Г.Л. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
надзорную жалобу Овечкин Г.Л. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N1 по Уфимскому району Республики Башкортостан от ... года и решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... КоАП РФ, в отношении Овечкин Г.Л., отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Х. Юлдашев
Справка
мировой судья судебного участка N... по Уфимскому району Республики Башкортостан Хохлов Г.М.
судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Насырова Г.Р.
дело N...
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.