Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 01 ноября 2012 г. по делу N 33-6171/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Федотовой Л.Б., судей Ившиной Т.В., Имамова Ю.М., при секретаре Стрельцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Осиповой Т.Г. на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 04 июля 2012 года по делу по иску Осиповой Т.Г. к Министерству социального развития населения Оренбургской области о взыскании действий незаконными и взыскании ежемесячной помощи

УСТАНОВИЛА:

Осипова Т.Г. обратилась в суд с иском, указав, что ее сын М.А. 02.12.1980 г. был призван на действительную срочную службу в Советскую Армию и проходил службу в в/ч ***). 18.10.1982 года ее сын погиб при исполнении обязанностей военной службы. В соответствии с военной целевой программой "Защитник Отечества" она имеет право на получение ежемесячной материальной помощи. В феврале 2012 года ее личное дело было направлено в Министерство социального развития населения Оренбургской области для решения вопроса о выплате ей ежемесячной материальной помощи. Однако Министерство социального развития населения Оренбургской области вернуло дело, указав, что согласно имеющимся документам "отсутствует отметка о причинной связи смерти сына с исполнением обязанностей военной службы". Она с этим выводом категорически не согласна, поскольку он опровергается свидетельством о смерти серии ***., в котором указано, что ее сын погиб при исполнении обязанностей военнослужащего, архивными справками, справками о льготах, копией удостоверения на предоставление льгот, ответами военной прокуратуры. Поэтому считает, что действия ответчика незаконны, так как в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области N 641-пп от 14.09.2010 г. "Об областной целевой программе "Защитник отечества" на 2011-2014г.", финансирование указанной программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Полагает, что с 01 января 2012 года ей должны были выплачивать за счет средств областного бюджета ежемесячно 800 рублей.

Просила суд признать действия Министерства социального развития населения Оренбургской области по возврату ее личного дела на получение ежемесячной материальной помощи по областной целевой программе "Защитник Отечества" в Управление социальной защиты населения Ташлинского района Оренбургской области и не назначении указанной выплаты неправомерными, взыскать с Министерства социального развития населения Оренбургской области за счет средств областного бюджета в ее пользу ежемесячную материальную помощь по областной целевой программе "Защитник Отечества" с 01.01.2012 г. в размере *** рублей.

Истец Осипова Т.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Лезина В.И. просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Карташова С.П. просила в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц Министерства финансов Оренбургской области, Управление социальной защиты населения Ташлинского района Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом было постановлено решение, которым Осиповой Т.Г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Осипова Т.Г. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда изменить, исключив из мотивировочной части ссылку на отсутствие до 19.07.2012 г. заявления на выплату материальной помощи и в связи с этим ее право на получение выплаты не нарушено.

Заслушав доклад судьи Федотовой Л.Б., изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Порядок выплаты ежемесячной материальной помощи родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, государственной противопожарной службы и уголовно - исполнительной систем, погибших при исполнении служебных обязанностей в мирное время регулируется постановлением Правительства Оренбургской области от 22.02.2011г. N 105-п "Об утверждении положения о порядке реализации и финансирования мероприятий областной целевой программы "Защитник отечества" на 2011 - 2014 гг.

В соответствии с пунктом 13 вышеуказанного постановления, назначение ежемесячной материальной помощи производится органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя на основании личного заявления гражданина, претендующего на ежемесячную материальную помощь, а также следующих документов, прилагаемых к заявлению: выписки из паспорта заявителя; документа, подтверждающего родственные отношения с погибшим; свидетельства о смерти погибшего при исполнении служебных обязанностей в мирное время; справки военного комиссариата либо ведомства, в котором погибший проходил военную службу, о том, что военнослужащий (сотрудник) погиб при исполнении служебных обязанностей в мирное время.

Отказывая Осиповой Т.Г. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что 19.06.2012 г. Осипова Т.Г. обратилась в Управление социальной защиты населения Ташлинского района Оренбургской области с заявлением о выплате ежемесячной материальной помощи за погибшего сына по областной целевой программе "Защитник Отечества" на 2011 - 2014 гг. и 27.06.2012 г. ей была такая выплата назначена с 01.01.2012 г. в размере *** рублей ежемесячно, а, следовательно, право Осиповой Т.Г. на получение ежемесячной материальной помощи ответчиком нарушено не было.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они мотивированы, основаны на действующем законодательстве и представленных суду доказательствах и оснований для признания их неправильными, у судебной коллегии не имеется.

С доводами апелляционной жалобы о том, что суд в решении необоснованно указал, что Осипова Т.Г. в УСЗН не обращалась с письменным заявлением и отсутствие до 19.07.2012 г. заявления на выплату материальной помощи нельзя принять во внимание, поскольку таких выводов решение суда не содержит. В решение суда имеется ссылка на письмо УСЗН Ташлинского района Оренбургской области от 02.07.2012 г., в тексте которого указано, что заявление о выплате ежемесячной материальной помощи за погибшего сына по областной целевой программе "Защитник Отечества" на 2011 - 2014 г.г. Осипова Т.Г. подала только 19.06.2012 г.

С учетом изложенного, оснований для изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 04 июля 2012 года оставить без изменений, а апелляционную жалобу Осиповой Т.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: