Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 сентября 2012 г. по делу N 33-5208/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коваленко А.И.,

судей областного суда Морозовой Л.В. и Сайтбурхановой Р.Х.,

с участием прокурора Христич Т.В.,

при секретаре Воронковой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Краснослободская основная общеобразовательная школа" Бузулукского района на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 18 июня 2012 года по гражданскому делу по иску заместителя Бузулукского межрайонного прокурора, действующего в интересах Денисовой Л.А., к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению "Краснослободская основная общеобразовательная школа" о взыскании недоначисленной заработной платы.

Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., объяснения представителя отдела образования администрации Бузулукского района Козиной Ю.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Христич Т.В., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель Бузулукского межрайонного прокурора, действующий в интересах Денисовой Л.А., обратился в суд с иском к МОБУ "Краснослободская основная общеобразовательная школа" Бузулукского района о взыскании недоначисленной заработной платы. В обоснование заявленных требований указал, что при проведении проверки соблюдения законодательства об оплате труда установлено, что Денисова Л.А. является работником МОБУ "Краснослободская основная общеобразовательная школа". Ежемесячно истцу начисляется и выплачивается заработная плата, в том числе, с учетом районного коэффициента - 15%, в размере, равном минимальному размеру оплаты труда - 4 611 рублей. Считает, что начисление уральского коэффициента должно производится сверх минимального размера оплаты труда. Размер уральского коэффициента от МРОТ с 01.06.2011 года составляет 691 рублей 65 копеек. Поэтому, Денисовой Л.А. ежемесячно должна была начисляться заработная плата с *** в размере 5302 рублей 65 копеек (4611 рублей + 691 рублей 65 копеек). Однако, ответчик при начислении Денисовой Л.А. заработной платы за указанный период в связи с неначислением уральского коэффициента сверх установленного оклада в размере 4611 рублей, не доплатил истцу заработную плату в размере *** рублей *** копеек. Просил взыскать с МОБУ "Краснослободская основная общеобразовательная школа" в пользу Денисовой Л.А. недоначисленную заработную плату в указанном размере.

Определением от 08 июня 2012 года была произведена замена ненадлежащего ответчика - отдела образования администрации МО Бузулукский района на надлежащего - МОБУ "Краснослободская основная общеобразовательная школа".

В судебном заседании помощник прокурора Малова Е.П. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Истец Денисова Л.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Горбунова С.Е. просила суд принять по делу законное и обоснованное решение.

Представитель отдела образования администрации МО Бузулукский район Козина Ю.С. просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Министерства образования Оренбургской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 18 июня 2012 года иск заместителя Бузулукского межрайонного прокурора в защиту интересов Денисовой Л.А. к МОБУ "Краснослободская основная общеобразовательная школа" удовлетворен. Суд постановил: взыскать с МОБУ "Краснослободская основная общеобразовательная школа" в пользу Денисовой Л.А. недоначисленную заработную плату в размере *** рублей *** копеек с вычетом предусмотренных налоговым законодательством платежей и сборов. Взыскана с МОБУ "Краснослободская основная общеобразовательная школа" государственная пошлина в размере *** рублей.

С указанным решением не согласно МОБУ "Краснослободская основная общеобразовательная школа". В своей апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В представленных возражениях прокуратура Бузулукского района просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Указанные в исковом заявлении обстоятельства работы истца у ответчика с выплатой им в спорный период ежемесячной заработной платы, в которую включена и доплата в виде уральского коэффициента, подтверждены материалами дела и никем не оспариваются.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2.07.1987 года N 403/20-155 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР" утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Урала, для Оренбургской области - 1,15.

Удовлетворяя заявленные требования, суд, ссылаясь на положения статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, пришел к выводу, что коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями является компенсационной выплатой (доплатой к заработной плате) и должен начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. Поскольку Денисовой Л.А. в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению, исходя из минимального размера оплаты труда (4611 рублей) с учетом доплаты в виде соответствующего районного коэффициента в размере 15% (691.65 рублей), суд обоснованно взыскал с ответчика - МОБУ "Краснослободская основная общеобразовательная школа" сумму недоначисленной заработной платы за период - с ***

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, так как они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 Трудового кодекса РФ и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

Доводы апелляционной жалобы о том, что уральский коэффициент подлежал включению в состав минимального размера оплаты труда, являлись предметом разбирательства в суде первой инстанции и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отклонены судом, как не основанные на законе и не подтвержденные доказательствами.

Доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 18 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Краснослободская основная общеобразовательная школа" Бузулукского района - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: