Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 сентября 2012 г. по делу N 33-8378

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Балуевой Н.А.

Судей Судневой В.Н., Кустовой И.Ю.

при секретаре Шейко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе КОВЯЗИНА В.П. на решение Нытвенского районного суда Пермского края от 31 июля 2012 года, которым постановлено :

Отказать Ковязину В.П. в удовлетворении исковых требований о возложении на УФМС России по Пермскому краю в Нытвенском районе обязанности оформить регистрацию по месту жительства г. Нытва, ул. ****.

Заслушав доклад судьи Судневой В.Н., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ковязин В.П. обратился в суд с иском о возложении на УФМС России по Пермскому краю в Нытвенском районе обязанности оформить регистрацию по месту жительства : г. Нытва, ул. ****. Требование мотивирует тем, что ему незаконно было отказано в регистрации в жилом помещении, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.10.2011г. N 869 при регистрации он не обязан предоставлять документы подтверждающие право собственности на жилое помещение, в котором он проживает.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Ковязин В.П. указывая, что он имеет право на регистрацию в занимаемом им жилом помещении по адресу г. Нытва, ул. ****. Он представил в УФМС имеющиеся у него документы, подтверждающие право на жилое помещение, в частности домовую книгу, связи с чем считает, что отказ в оформлении регистрации является незаконным. Указывает, что он имеет право быть зарегистрированным в указанном помещении.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к его отмене не находит.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации " место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в котором он проживает временно. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации " граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Из части первой статьи 6 данного Закона ( в ред. Федерального закона от 06.1.2011г. N 399-ФЗ ) следует, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться должностному лицу, ответственному за регистрацию с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются : паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина ; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение ( ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ) или его надлежащая заверенная копия. Гражданин РФ вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина жилое помещение ( договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ ) если эти сведения содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ ( сведения, содержащиеся в нем ), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что по сообщению Нытвенского филиала ГУП " Центр технической инвентаризации Пермского края " от 4.07.2012г. N ** сведения о наличии жилого дома, расположенного по адресу : **** в архиве отсутствуют. Из уведомления Управления Росррестра по Пермскому краю от 4.07.2012г. следует, что объект по адресу г. Нытва, ул. **** как жилой дом на праве собственности не зарегистрирован.

На основе анализа имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для возложения на УФМС России по Пермскому краю в Нытвенском районе обязанности по оформлению Ковязину В.П. регистрации по месту жительства : г. Нытва, ул. ****. Разрешая требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из положений ч.1 ст. 6 Закона Российской Федерации " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации ", в соответствии с которыми регистрация гражданина производится при предъявлении, в том числе документа, являющегося основанием как для вселения в жилое помещение, так и доказательством наличия у гражданина законного права пользования данным жилым помещением. Поскольку документа являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, расположенного по адресу г. Нытва, ул. **** представлено не было, сведений о регистрации прав Ковязина В.П. на данное помещение в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления не имеется, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При разрешении дела, судом также обоснованно принято во внимание, что по адресу г. Нытва, ул. **** строения, обладающего статусом жилого помещения, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о предоставлении для оформления регистрации по месту жительства домовой книги доказательствами по делу не подтверждены и не влекут отмену судебного решения, поскольку она не относится к числу документов, являющихся основанием для вселения истца в указанное им помещение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что он был не обязан предоставлять для оформления регистрации документы, подтверждающие его права на жилое помещение, основаны на не верном толковании закона. Исходя из положений части первой статьи 6 Закона РФ N 5242-1 гражданин РФ вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, но только при наличии указанных сведений в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. Судом установлено, что таких сведений содержащихся в соответствующем документе в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления не имеется.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат доводов, влекущих отмену решения суда.

Принимая решение, суд первой инстанции объективно исследовал материалы дела, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил материальный закон, нарушений процессуального законодательства не допустил. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нытвенского районного суда Пермского края от 31 июля 2012 года по доводам апелляционной жалобы Ковязина В.П. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: