Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 24 октября 2012 г. по делу N 33-9806/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Пискуновой М.В.,

судей: Минеевой О.Г., Шуковой Н.М.,

при секретаре Егоровой Ю.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьменко В.Д. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти о назначении досрочной трудовой пенсии

с апелляционной жалобой Кузьменко В.Д. на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 27 августа 2012 года.

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Минеевой О.Г., объяснения представителя истца - Бровкина Г.В. (по доверенности), в поддержание доводов апелляционной жалобы, объяснения представителя УПФ РФ - Энгель А.А. (по доверенности), возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузьменко В.Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обосновании своих требований истец указал, что в соответствии с ФЗ N173 от 17.12.01 "О трудовых пенсиях в РФ" он обратился в УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти за назначением досрочной трудовой пенсии.

Решением N N от 05.12.11 в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемых 20 лет специального стажа работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Считая данный отказ УПФ РФ незаконным, истец просил суд (с учетом уточнения исковых требований) включить в специальный трудовой стаж периоды работы:

с 23.06.93 по 17.01.94 в качестве водителя 1 класса на автобусе любого типа в автоколонне "данные изъяты", и с 20.01.94 по 23.01.06 в качестве водителя автомобиля, водителя автобуса ОАО " "данные изъяты"", за исключением периодов отпусков без сохранении заработной платы, прочих перевозок, отвлечений на другие работы; обязать УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней; взыскать с ответчика в его пользу расходы по оформлению доверенности в размере 530 рублей, по оплате госпошлины - 200 рублей, и по оплате услуг представителя - 15 000 рублей.

Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 27.08.12 постановлено:

" Кузьменко В.Д. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии - отказать".

В апелляционной жалобе представитель истца Бровкин Г.В. просит отменить решение суда и постановить новое, которым иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца Бровкин Г.В. полностью поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Энгель А.А. просил оставить решение суда без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец Кузьменко В.Д. в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о времени и месте разбирательства дела был извещен надлежащим образом.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с под.10 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.01 N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Основанием для предоставления права на пенсионные льготы водителям указанных транспортных средств является их постоянная (полный рабочий день) занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах, т.е. участие в регулярных городских пассажирских перевозках.

Согласно с п.2 ст.4 Федерального закона от 08.11.07 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов.

Перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов.

В соответствии с "Временными правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации" (утв. Минтрансом РФ 29.09.97), к городским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта).

К пригородным маршрутам относятся маршруты, выходящие за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 км включительно.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Кузьменко В.Д. в соответствии с ФЗ N173 от 17.12.01 "О трудовых пенсиях в РФ" обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти от 05.12.11 в назначении пенсии Кузьменко В.Д. было отказано, в связи с отсутствием требуемых 20 лет специального стажа (л.д.9,10-11).

В специальный стаж его работы на были включены периоды с 23.06.93 по 17.01.94 - работа в качестве водителя 1 класса на автобусе любого типа в автоколонне "данные изъяты", с 20.01.94 по 23.01.06 - работа в качестве водителя автомобиля, водителя автобуса ОАОА " "данные изъяты"".Судом было установлено, что в период с 23.06.93 по 17.01.94 Кузьменко В.Д. работал водителем первого класса на автобусе любого типа в автоколонне "данные изъяты", что подтверждается архивной справкой мэрии г.о. Тольятти N N от 02.08.11 (л.д. 16).

Согласно справке, уточняющей периоды работы, необходимые для досрочного назначения трудовых пенсий, выданной ОАО " "данные изъяты"" 31.10.11 N N с 20.01.94 по 30.11.01 истец работал в должности водителя автомобиля первого класса предприятия автобусных перевозок; с 01.12.01 по 05.04.04 - водителем автобуса первого класса регулярных городских пассажирских маршрутов предприятия пассажирских перевозок; с 06.04.04 по 30.11.04 - водителем автобуса первого класса предприятия пассажирских перевозок; с 01.12.04 по 15.01.06 - водителем автобуса первого класса автотранспортного предприятия (л.д.19).

В силу пунктов 2-2.3.1 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (приложение к письму Минтранса России от 02.07.92 N13-пр) подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов:

Приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.

Путевых листов.

При отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения 500 тыс. человек и более, - справка составляется на основании выписки из лицевых счетов (ведомости на заработную плату), так как в соответствии в пунктом 1 "г" приложения N1 к Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14.12.72 N322/34 водителям, при работе на городских автобусах регулярных линий, устанавливались повышенные часовые ставки по сравнению с другими водителями, работающими на автобусах таких же марок.

Актом документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже N N от 25.11.11, составленным ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти при участии представителей администрации ОАО " "данные изъяты"" установлено, что в табелях учета рабочего времени с января 1997 г. по январь 2006 г. Кузьменко В.Д. значится водителем на 172 маршрут, за исключением периодов, когда он указан водителем на городских регулярных пассажирских маршрутах N21, 22.

Согласно правилам проезда на ведомственном автобусном маршруте N172 данный маршрут проходит по территории Автозаводского района до КВЦ ВАЗа и далее до санатория "Алые Паруса" (территория Ставропольского района). На титульном листе паспорта маршрута N172 указано: "Паспорт городского автобусного маршрута N172. Спецмаршрут".

Путевые листы за проверяемый период не сохранились.

В лицевых счетах по начислению заработной платы Кузьменко В.Д. значится с января 1994 г. по март 2002 г. с кодом профессии 647 (водитель автомобиля), с апреля 2002 г. по январь 2006 г. - с кодом профессии 648 (водитель автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов), доплата за особые условия труда и дополнительный отпуск не прослеживается (л.д.23-25).

Согласно справке ОАО " "данные изъяты"" выданной Кузьменко В.Д., и справке МП Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие N3 N N от 14.08.12 автобусный маршрут N172 является пригородным (л.д.66, 106).

Разрешая заявленные исковые требования, суд пришел к правильному выводу о том, что представленными доказательствами не подтверждается постоянная занятость истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в спорные периоды.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и принимая во внимание, что водители соответствующих транспортных средств, занятые на других маршрутах (пригородных, междугородных), подп.10 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.01 N173-ФЗ не предусмотрены, следовательно, правом на пенсионные льготы они не пользуются, суд пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды работы Кузьменко В.Д. обоснованно не были включены ответчиком в его специальный трудовой стаж, в связи с чем правомерно отказал истцу в удовлетворении его исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы Кузьменко В.Д. о том, что большая часть маршрута N172 проходила по г. Тольятти, были исследованы судом и обоснованно не приняты им во внимание по изложенным выше мотивам.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что он выполнял городские регулярные перевозки более 80% своего рабочего дня, не могут быть приняты во внимание, поскольку никакими доказательствами не подтверждаются.

Показания свидетеля ФИО1 не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства.

Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. По смыслу закона под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Другие доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в решении суда.

Нормы материального и процессуального права судом первой инстанции при рассмотрении дела применены правильно.

В связи с этим оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 27 августа 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кузьменко В.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: