Постановление Самарского областного суда от 31 октября 2012 г. по делу N 4а-663/2012

Первый заместитель председателя Самарского областного суда Шабанов Н.М., рассмотрев надзорную жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью физкультурно-оздоровительный реабилитационный центр "Слон" Борисова И.Ю. (доверенность N от 08.06.2012 г.) на постановление мирового судьи судебного участка N96 Самарской области (и.о. мирового судьи судебного участка N97 Самарской области) от 11.07.2012 г., решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 15.08.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью физкультурно-оздоровительный реабилитационный центр "Слон" (далее - ООО ФОРЦ "Слон"),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N96 Самарской области (и.о. мирового судьи судебного участка N97 Самарской области) от 11.07.2012 г. ООО ФОРЦ "Слон" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 15.08.2012 г. постановление от 11.07.2012 г. оставлено без изменения.

В надзорной жалобе представитель ООО ФОРЦ "Слон" Борисов И.Ю. просит состоявшиеся по делу судебные решения отменить, ссылаясь на их незаконность.

Изучив представленные материалы, ознакомившись с доводами жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации г. Тольятти от 28.12.1992 г. N ООО ФОРЦ "Слон" предоставлены земельные участки, расположенные по адресу: "адрес", площадью **** в постоянное (бессрочное) пользование и **** под благоустройство и санитарное содержание прилегающих территорий.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 22.06.2012 г., ООО ФОРЦ "Слон" в установленный срок (до 30.05.2012 г.) не выполнило законное предписание Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 30.01.2012 г. (далее - Управление Росреестра по Самарской области), а именно: не оформило документы на земельный участок площадью ****, кадастровый номер N, расположенный по адресу: "адрес", тем самым нарушило требование ст. 26 ЗК РФ.

24.05.2012 руководителем Управления Росреестра по Самарской области вынесено распоряжение о проведении в период времени с 31.05.2012 г. по 14.06.2012 г. проверки в отношении ООО ФОРЦ "Слон" по исполнению требований предписания от 30.01.2012 г.

Как было выявлено в ходе проверки, требования предписания в установленный срок выполнены не были, что подтверждается актом проверки от 13.06.2012 г., в связи с чем в отношении ООО ФОРЦ "Слон" был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно предписанию от 30.01.2012 г., земельный участок с фактической площадью **** кв.м., площадью **** кв.м. (согласно свидетельству о праве бессрочного пользования на землю N от 10.11.1993 г.), кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", используется без оформленных в установленном порядке документов, устанавливающих право на земельный участок (ст. 26 ЗКРФ). ООО ФОРЦ "Слон" предписано в срок до 30.05.2012 г. устранить допущенное нарушение.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 26 ЗК РФ).

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 12.12.2011 г. N 427-ФЗ) установлено, что юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Таким образом, суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, пришел к правильному выводу о том, что ООО ФОРЦ "Слон" виновно в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства, и обоснованно квалифицировал его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО ФОРЦ "Слон" о том, что общество правонарушение не совершало, опровергаются приведенными выше доказательствами, в связи с чем, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N96 Самарской области (и.о. мирового судьи судебного участка N97 Самарской области) от 11.07.2012 г., решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 15.08.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью физкультурно-оздоровительный реабилитационный центр "Слон" оставить без изменения, а надзорную жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью физкультурно-оздоровительный реабилитационный центр "Слон" Борисова И.Ю. - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации.

Первый заместитель председателя

Самарского областного суда подпись Н.М. Шабанов

Копия верна

Первый заместитель председателя

Самарского областного суда Н.М. Шабанов

Секретарь