Решение Жуковского городского суда Московской области от 24 сентября 2012 г. по делу N 2-1121/12

Жуковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи

Капиной М.В.

При секретаре

Евстюниной О.А.

С участием прокурора

И адвоката

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

(заявлению)

Михиной Л.Е. к Администрации г.о.Жуковский о признании решений недействительными и об обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Михина Л.Е. просит признать незаконными решение общественной комиссии по жилищным вопросам от 02.11.2010 г. и постановление Главы г.о.Жуковский от 02.12.2010 г. N ххххх о снятии ее с учета в качестве нуждающихся в жилым помещениях, а также обязать Администрацию г.о.Жуковский восстановить ее в списке очередников на получение жилой площади.

В судебном заседании истица Михина Л.Е. заявленные требования поддержала и пояснила, что на основании постановления Главы г.о.Жуковский от 24.06.2004 г. она с дочерью Воробьевой Ю.В. и внучкой Воробьевой Д.С. была включена в список лиц, имеющих первоочередное право на получение жилой площади. Однако на основании постановления Главы г.о.Жуковский от 02.12.2010 г. N хххх ее семья была снята с учета в качестве нуждающихся в жилым помещениях, в связи с наличием у нее в собственности жилого дома N хх на ул.ххх в д.ххххххх хххххххх с/о Раменского р-на Московской области. Данное решение истица считает незаконным и нарушающим жилищные права ее и членов ее семьи, поскольку, хотя указанный дом действительно принадлежит ей на праве собственности, ответчик не принял во внимание, что дом непригоден для проживания, т.к. не газифицирован и не оснащен водопроводом и канализацией, кроме того, по своему назначению дом предназначен для сезонного проживания.

Представитель ответчика Администрации г.о.Жуковский против удовлетворения иска возражала и пояснила, что истица была правомерно снята с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку на Михину Л.Е. и членов ее семьи с учетом жилого помещения, где они зарегистрированы и проживают, а также дома, находящегося в собственности истицы, приходится 27.9 кв.м. общей площади на человека, что превышает норму предоставления 15,0 кв.м., установленную решением Совета депутатов г.о.Жуковский от 19.05.2005 г. Nхх/СД. Довод истицы о том, что дом в д.хххххх предназначен для сезонного проживания и вообще непригоден для проживания, не может быть принят во внимание, поскольку объект введен в эксплуатацию как жилой дом, истица не лишена технической возможности провести в него необходимые коммуникации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на подтверждение своих требований, так и возражений.

В соответствии со ст.51 ч.1 п.2 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее установленной нормы.

Согласно ст.51 ч.2 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

На основании ст.6 ч.2 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. N189-ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 01.05.2005 г. в целях последующего представления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пп.1, 3-6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений ч.2 ст.6 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. N189-ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно ст.50 ч.2 Жилищного кодекса РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Совета депутатов г.о.Жуковский от 19.05.2005 г. Nхх/СД (в действующей редакции) установлена норма предоставления площади жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма в размере 15 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Первоначальная редакция решения устанавливала аналогичную норму предоставления.

Судом установлено, что Михина Л.И. зарегистрирована в муниципальной квартире N хх д.ххх по ул.ххххххх в г.хххххххх Московской области, общей площадью 30,7 м2, где кроме истицы также зарегистрированы Гаврилова B.C., Воробьева Ю.В., Воробьева Д.С. (л.д. 17, 18).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.10.2000 г. Михиной Л.И. принадлежит на праве собственности жилой дом N хх на ул.хххх в д. хххххххх хххххххх с/о Раменского р-на Московской области общей площадью 63,0 кв.м.

На основании решения исполкома Жуковского горсовета N ххххххх от 16.07.1986 г. Михина Л.И. с дочерью была зачислена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью жилым помещением ниже нормы.

В соответствии с постановлением Главы г.о.Жуковский от 24.06.2004 г. N ххх Михина Л.Е. с дочерью Воробьевой Ю.В. и внучкой Воробьевой Д.С. была включена в список лиц, имеющих первоочередное право на получение жилой площади.

Постановлением Главы г.о.Жуковский от 02.12.2010 г. N хххх Михина Л.Е. была снята с дочерью и внучкой с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по мотиву наличия у нее в собственности жилого дома N хх на ул.ххх в д.ххххххххх хххххххххх с/о Раменского р-на Московской области (л.д.7). Данное решение принято на основании рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам от 02.11.2010г.

Однако, как следует из заключения эксперта N 18-7-12 от 20.07.2012г., жилой дом, расположенный по адресу: Раменский район, д. ххххххххх, ул.хххх, д.хх, принадлежащий Михиной Л.Е. на праве собственности, санитарно-гигиеническим и другим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным для постоянного проживания, не соответствует. Данный дом пригоден только для сезонного проживания (л.д.140-156).

Таким образом, площадь данного дома не могла быть учтена при определении жилой площади, приходящейся на одного члена семьи истицы. Вывод о том, что на Михину Л.Е. и членов ее семьи с учетом жилого помещения, где они зарегистрированы и проживают, а также дома, находящегося в собственности истицы, приходится 27.9 кв.м. общей площади на человека, что превышает норму предоставления 15,0 кв.м., установленную решением Совета депутатов г.о.Жуковский от 19.05.2005 г. Nхх/СД, не соответствует действительности. Наличие в будущем возможности провести в дом необходимые коммуникации и сделать дом пригодным для постоянного проживания, не может являться основанием для снятия истицы с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в настоящее время.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.3,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным рекомендацию общественной комиссии по жилищным вопросам от 02.11.2010г. о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях Михиной Л.Е.

Признать недействительным Постановление Главы городского округа Жуковский N хххх от 02.12.2010г. о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении Михиной Л.Е.

Обязать Администрацию г.о.Жуковский Московской области восстановить Михину Л.Е. с семьей из трех человек, в том числе: дочерью - Воробьевой Ю.В., хххх г.рождения, внучкой - Воробьевой Д.С., ххххх г.рождения, - на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с момента первичной постановки на учет, т.е. с 16.07.1986г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мособлсуд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский горсуд.

Судья: