Решение Верховного суда Республики Бурятия от 03 октября 2012 г. по делу N 21-175

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Санкировой М.Д., рассмотрев жалобу МО СП "Верхнеторейское" на решение Джидинского районного суда Республики Бурятия от 05 сентября 2012 года, вынесенное в отношении МО СП "Верхнеторейское" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В период с 29.03.2012 г. по 30.03.2012 г. ВрИО главного государственного инспектора Джидинского района РБ по пожарному надзору Барановым Н.А. проведена проверка соблюдения МО СП "Верхнеторейское" обязательных требований пожарной безопасности. В результате проверки МО СП "Верхнеторейское" выдано предписание от 30 марта 2012 г. ... по устранению выявленных нарушений со сроком исполнения 1 мая 2012 г.

17 мая 2012 г. государственным инспектором Джидинского района РБ по пожарному надзору Барановым Н.А. в отношении МО СП "Верхнеторейское" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор

Постановлением И.о. мирового судьи судебного участка N1 Джидинского района РБ от 25 июня 2012 г., оставленным без изменения решением судьи Джидинского районного суда РБ от 5 сентября 2012 г., МО СП "Верхнеторейское" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "..." руб.

Не согласившись с состоявшимися по делу об административном правонарушении судебными постановлениями Глава МО СП "Верхнеторейское" обратился с жалобой в Верховный суд РБ, в которой просит об отмене постановления И.о. мирового судьи судебного участка N1 Джидинского района РБ от 25 июня 2012 г., решения судьи Джидинского районного суда РБ от 5 сентября 2012 г., вынесенных в отношении МО СП "Верхнеторейское" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Законный представитель МО СП "Верхнеторейское", извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что указанные судебные постановления подлежат отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

Обжалуемые судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтвержден факт неисполнения МО СП "Верхнеторейское" в установленный срок предписания ВрИО главного государственного инспектора Джидинского района РБ по пожарному надзору Баранова Н.А. от 30 марта 2012 г. ... об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения.

Положениями статьи 28.2 КоАП РФ, регламентирующими порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставлены гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении ... от 17.05.2012 г. следует, что МО СП "Верхнеторейское" не выполнены требования предписания ... по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Тем самым, содержание протокола об административном правонарушении не позволяет сделать вывод о неисполнении МО СП "Верхнеторейское" предписанияВрИО главного государственного инспектора Джидинского района РБ по пожарному надзору от 30 марта 2012 г. ... по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения 1 мая 2012 г.

В акте проверки ... от 14.05.2012 г. также не содержатся сведения о не выполнении МО СП "Верхнеторейское" предписанияВрИО главного государственного инспектора Джидинского района РБ по пожарному надзору от 30 марта 2012 г. ....

Тем самым, доказательства, подтверждающие неисполнение МО СП "Верхнеторейское" предписанияВрИО главного государственного инспектора Джидинского района РБ по пожарному надзору от 30 марта 2012 г. ... по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения 1 мая 2012 г., в деле об административном правонарушении не содержатся.

МО СП "Верхнеторейское" привлечено к административной ответственности с нарушением действующего законодательства, в связи с чем оспариваемые судебные акты подлежат отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление И.о. мирового судьи судебного участка N1 Джидинского района РБ от 25 июня 2012 г., решение судьи Джидинского районного суда РБ от 5 сентября 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МО СП "Верхнеторейское" отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Верховного суда Республики Бурятия Ж.В. Тубденова