Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 10 октября 2012 г. по делу N 33-2858

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РБ в составе: председательствующего судьи Кротовой Л.М. и судей коллегии Казанцевой Т.Б., Васильевой С.Д.,

при секретаре Санкировой М.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тютрина В.Н. к Дондуковой Л.Б., СНТ "Пищевик" о признании незаконным решения общего собрания, о восстановлении в членах товарищества, признании права пользования земельным участком, признании права на оформление участка в собственность, признании недействительным права собственности, исключении записи о регистрации права на земельный участок, взыскании судебных расходов

по апелляционной жалобе представителя истца по доверенности Смоленцевой Е.Н.

на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 03 августа 2012 года, которым постановлено:

Отказать в удовлетворении искового заявления Тютрина В.Н. к Дондуковой Л.Б., СНТ "Пищевик" о признании незаконным решения общего собрания, о восстановлении в членах товарищества, признании права пользования земельным участком, признании права на оформление участка в собственность, признании недействительным права собственности, исключении записи о регистрации права на земельный участок, взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д., объяснения представителя истца по доверенности Смоленцеву Е.Н., представителей ответчика СНТ "Пищевик" по доверенностям Кочан Я.В., Щегловскую Н.В., ответчика Дондукову Л.Б., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

1. Тютрин В.Н. просил суд признать незаконным решения общего собрания СНТ "Пищевик" от 03.09.2011 г. об исключении его из членов СНТ и лишении земельного участка ..., обязать СНТ восстановить его в членах товарищества, признать за ним право пользования земельным участком ..., признать за ним право на оформление земельного участка ... в собственность, признать недействительным право собственности Дондуковой Л.Б. на указанный земельный участок, исключить записи о регистрации права собственности Дондуковой Л.Б. на земельный участок ..., взыскать судебные расходы.

Требования мотивированы тем, что Тютрин В.Н. с 1989 года являлся членом СНТ "Пищевик", владел и пользовался земельным участком ..., на котором имелись строения - дом, сарай, туалет. Из-за болезни он не имел возможность оплачивать членские и целевые взносы. До 2010 года земельным участком пользовались его родственники. После его обращения в 2012 г. в контору СНТ для оплаты членских и целевых взносов, он получил письмо от СНТ, из которого ему стало известно, что он решением общего собрания СНТ "Пищевик" от 03.09.2012 г. и решением Правления СНТ "Пищевик" от 04.09.2011 г. исключен из членов товарищества. После обращения в Росреестр по РБ он узнал, что у него изъят земельный участок и передан в собственность Дондуковой Л.Б. Считает, что его исключение из членов СНТ является незаконным, поскольку он не был извещен о проведении общего собрания.

Представитель СНТ "Пищевик" по доверенности Кочан Я.В. иск не признала, полагала, что исключение Тютрина В.Н. из членов товарищества было произведено на законных основаниях, так как последний с 2002 года земельным участком не пользовался, не обрабатывал его, вследствие чего участок пришел в запустение, без ограждения стал свалкой для строительного мусора, зарос сорняками и травой, что создавало пожароопасность для соседних участков, также истец с 2002 года не оплачивал членские и целевые взносы. При оповещении и проведении общего собрания товарищества, которым истец был исключен из членов СНТ, нарушений требований законодательства и Устава не было допущено. Тютрин В.Н. был уведомлен о проведении собрания председателем СНТ, так как последний неоднократно по телефону просил истца погасить образовавшуюся задолженность, затем звонил ему и предупреждал о проведении общего собрания членов СНТ, где будет рассматриваться вопрос об его исключении.

Представитель СНТ "Пищевик" по доверенности Щегловская Н.В. иск не признала.

Ответчик Дондукова Л.Б. иск не признала, пояснив суду, что земельный участок ... стоял заброшенным, на нем не было строений, забора, изгороди, имеющиеся столбы были сгнившими, что ей пришлось их выкорчевывать, деревья были высохшими, участок зарос дикой порослью облепихи. Осенью 2011 года она стала членом СНТ и ей предоставили данный земельный участок.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В заседание судебной коллегии Тютрин В.Н. не явился, просил жалобу рассмотреть в его отсутствие.

Его представитель по доверенности Смоленцева Е.Н. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что прекращение прав на земельный участок, принадлежащим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены положениями ст. ст. 45, 54 Земельного кодекса РФ, а именно в судебном порядке. Судебного решения в отношении Тютрина В.Н. не принималось, в связи с чем лишение истца земельного участка по решению собрания членов СНТ является незаконным.

В заседании судебной коллегии Смоленцева Е.Н. доводы жалобы поддержала, пояснив, что они в жалобе оспаривают решение районного суда в части выводов об обоснованности и законности изъятия у Тютрина В.Н. земельного участка ..., так как при его изъятии были нарушены требования положений 45 и 54 Земельного кодекса РФ. С выводами суда о законности исключения Тютрина В.Н. из членов СНТ они согласны и в этой части решение суда не оспаривают.

Представитель ответчика СНТ "Пищевик" Кочан Я.В., Щегловская Н.В., ответчик Дондукова Л.Б. возражали против отмены решения суда.

2. Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы о приеме в члены такого объединения и исключения из его членов.

Из протокола общего собрания СНТ "Пищевик" от 03.09.2012 г. видно, что в повестку дня был включен вопрос об исключении, в том числе Тютрина В.Н. из членов СНТ "Пищевик" в связи с неисполнением им обязанностей по уплате взносов в товарищество более трех лет и не использованием земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Районный суд пришел к выводу, что требования Тютрина В.Н. о признании незаконным решения общего собрания от 03.09.2011 г. в части его исключения из членов товарищества не подлежат удовлетворению, так как его исключение из членов СНТ "Пищевик" было произведено в соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" от 15 мая 1998 года и Устава СНТ "Пищевик", предусматривающих право общего собрания членов товарищества решать вопросы об исключении тех членов, которые длительное время не используют земельный участок по целевому назначению и не уплачивают членские и целевые взносы.

Выводы суда в этой части автором жалобы не обжалуются.

Как следует из содержания апелляционной жалобы, представитель истца по доверенности Смоленцева Е.Н. выражает несогласие с решением общего собрания членов СНТ "Пищевик" от 03.09.2011 г. в части прекращения его прав на земельный участок и с выводами суда, что лишение Тютрина В.Н. прав на земельный участок было произведено на законных основаниях.

Как следует из пояснений представителя истца Смоленцевой Е.Н. в заседании судебной коллегии, сторона истца согласна с выводами суда о законности и обоснованности исключения Тютрина В.Н. из членов СНТ "Пищевик".

Судебная коллегия в соответствии с п.1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Установлено, что СНТ "Пищевик" расположено в "...", имеет в пользовании земельный участок, выделенный решением администрации исполкома городского Совета народных депутатов от 29.03.1978 г. N 31 общей площадью 30 гектаров.

Тютрин В.Н. в 1989 году был принят в члены СНТ "Пищевик". Членские и целевые взносы уплачивались до 2002 года.

После его исключения из членов товарищества, земельный участок ... был предоставлен члену СНТ "Пищевик" Дондуковой Л.Б., которая 03.02.2012 г. оформила право собственности, что следует из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение администрации исполкома городского Совета народных депутатов от 29.03.1978 г. N 31 касается выделения земельного участка садоводческому товариществу общей площадью 30 гектаров, и какого-либо отношения к Тютрину В.Н. или другим садоводам не имеет.

Каких-либо доказательств, что земельный участок ... представлялся Тютрину В.Н. на каком-либо праве, последний в суд не представил.

Согласно п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона (до 1998г.) было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеетправо бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исходя из приведенных правовых норм и приведенных обстоятельств, является несостоятельной ссылка жалобы на положения ст.ст. ст. 45, 54 Земельного кодекса РФ, предусматривающих прекращение в судебном порядке прав на земельные участки, предоставленные гражданину на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на праве безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Как установлено выше, земельный участок был предоставлен в пользование садоводческого товарищества, какие-либо сведения о предоставлении Тютрину В.Н. земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на праве безвозмездного срочного пользования земельным участком в деле отсутствуют.

Факт предоставления земельного участка в пользование садоводческого товарищества по существу не оспаривалось истцом.

Из изложенного следует, что исключение Тютрина В.Н. из членов товарищества, в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок влечет прекращение прав на земельный участок. Соответственно, все иные производные требования истца, при установленных выше обстоятельствах, не подлежали удовлетворению.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 03 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: