Решение Верховного суда Республики Тыва от 18 октября 2012 г.

Решение Верховного суда Республики Тыва от 18 октября 2012 г.
(Извлечение)

Верховный суд Республики Тыва, с просьбой его отменить, ссылаясь на то, что МБОУ "Чаа-Суурская СОШ Овюрского кожууна" не осуществляло медицинскую деятельность, поскольку фактически медицинского кабинета и медицинского работника не имеет. За медицинской помощью обращаются в фельдшерский акушерский пункт, и там же делают прививки школьникам. В объяснительной данной помощнику прокурора Овюрского кожууна Ч.Б. от 07 августа 2012 года расписался, не прочитав текст. На рассмотрение дела в районном суде не был надлежащим образом извещен. В судебном заседании Шарый-оол Д.В. жалобу поддержал. Проверив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно ст. 17 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 32 Закона РФ "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы медицинских учреждений.

Частью 4 ст. 51 Закона предусмотрено, что медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

При таких обстоятельствах, в соответствии с действующим законодательством образовательное учреждение не вправе заниматься медицинской деятельностью, наличие лицензии для предоставления помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников не требуется.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в образовательном учреждении осуществлялась медицинская деятельность, подлежащая лицензированию.

Таким образом, в действиях Шарый-оола Д.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие события административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что судья Овюрского районного суда незаконно рассмотрел дело об административном правонарушении без его участия несостоятелен и опровергается материалами дела, из которых усматривается, что Шарый-оол Д.В. был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении слушания дела от него не поступало, дело могло быть рассмотрено без его участия. (л.д.36).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Овюрского районного суда Республики Тыва от 17 сентября 2012 года отменить, производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья А.А.Канзай