Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 14 сентября 2012 г. по делу N 33-7611/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Амосова С.С.,

судей Губаревич И.И. и Рудковской И.А.,

при секретаре Нечкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ГУФСИН России по Иркутской области по доверенности Сафонова Р.Г. на решение Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 29 мая 2012 года с учетом определения Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 27 августа 2012 года об исправлении описки в решении суда по гражданскому делу по иску Саушева С.Г. к ГУФСИН России по Иркутской области о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование своих исковых требований, измененных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Саушев С.Г. указал, что с "дата обезличена" он проходит службу в ГУФСИН России по Иркутской области по контракту в должности "данные обезличены". Приказом начальника ГУФСИН России по Иркутской области от "дата обезличена" "номер обезличен" он освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение ГУФСИН России по Иркутской области с "дата обезличена" на основании рапорта майора Г.

Истец полагает приказ незаконным, поскольку нарушена процедура, установленная Положением о прохождении службы в органах внутренних дел: освобождение от должности с "дата обезличена" совершено приказом от "дата обезличена"; приказ издан на основании рапорта ненадлежащего лица, так как основанием может являться рапорт лица, имеющего право приема на работу, которым являлся полковник С., с приказом в положенный трехдневный срок он ознакомлен не был, узнал о нем из ответа на обращение в связи с неприсвоением очередного звания.

Саушев С.Г. просил признать приказ ГУФСИН России по Иркутской области "номер обезличен" от "дата обезличена" незаконным в части освобождения его от замещаемой должности "данные обезличены" ГУФСИН России по Иркутской области и зачисления в распоряжение ГУФСИН России с "дата обезличена"; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет денежного довольствия истца за период с "дата обезличена" по день вынесения решения судом включительно; признать незаконным бездействие ответчика по не перерасчету ему денежного довольствия с учетом специального звания "данные обезличены" с "дата обезличена" по настоящее время; возложить на ответчика обязанность по перерасчету ему денежного довольствия с учетом специального звания "данные обезличены" с "дата обезличена" по настоящее время.

Определением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 29 мая 2012 года судом принят отказ Саушева С.Г. от исковых требований к ГУФСИН России по Иркутской области о признании незаконным бездействия ответчика по перерасчету Саушеву С.Г. денежного довольствия с учетом специального звания "данные обезличены" с "дата обезличена" по настоящее время; о возложении на ответчика обязанности по перерасчету Саушеву С.Г. денежного довольствия с учетом специального звания "данные обезличены" с "дата обезличена" по настоящее время, производство по делу в указанной части прекращено.

В остальной части Саушев С.Г. исковые требования поддержал.

Ответчик иск не признал.

Решением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 29 мая 2012 года, с учетом определения того же суда от 27 августа 2012 года о внесении изменений в решение суда, признан незаконным приказ ГУФСИН России по Иркутской области "номер обезличен" от "дата обезличена" в части освобождения Саушева С.Г. от замещаемой должности заместителя начальника отдела противодействия преступным группам оперативного управления ГУФСИН России по Иркутской области и зачислении в распоряжение ГУФСИН России по Иркутской области с "дата обезличена" с выплатой денежного довольствия в размере оклада по замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной набавки за выслугу лет. ГУФСИН России по Иркутской области обязан произвести перерасчет денежного довольствия за период незаконного освобождения Саушева С.Г. от замещаемой должности "данные обезличены" ГУФСИН России по Иркутской области с "дата обезличена" по "дата обезличена" включительно. Кроме того с ГУФСИН России по Иркутской области в бюджет г.Иркутска взыскана государственная пошлина в размере "сумма обезличена".

В апелляционной жалобе представитель ГУФСИН России по Иркутской области по доверенности Сафонов Р.Г. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение. В качестве доводов к отмене решения суда представитель ответчика указал, что приказ ГУФСИН России по Иркутской области от "дата обезличена" "номер обезличен" издан в соответствии с требованиями Положения о службе в органах внутренних дел, с учетом открытия Саушевым С.Г. листка нетрудоспособности с "дата обезличена" он и был зачислен в распоряжение с указанной даты. Заявитель обращает внимание на то, что понуждение ответчика к перерасчету истцу денежного довольствия с "дата обезличена" является неправомерным, поскольку Саушев С.Г. с "дата обезличена" находился в неоплачиваемом отпуске продолжительностью "данные обезличены" календарных дней на основании ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Относительно апелляционной жалобы возражений не поступило.

Выслушав объяснения представителя ответчика, истца, рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также проверив, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения.

Суд определил юридически значимые обстоятельства, оценил доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правильно применил нормы материального права: пункт "д" части 1, часть 8 статьи 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, пункт 8.1, абзац 13 пункта 8.6 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России N 76 от 6 июня 2005 года.

Руководствуясь указанными положениями, исследовав представленные доказательства, суд установил, что Саушев С.Г. на основании контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от "дата обезличена" проходит службу в ГУФСИН России по Иркутской области в должности "данные обезличены". Приказом начальника ГУФСИН России по Иркутской области "номер обезличен" от "дата обезличена" Саушев С.Г. с "дата обезличена" был освобожден от замещаемой должности и зачислен в распоряжение ГУФСИН России по Иркутской области с выплатой денежного довольствия в размере оклада по замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет. Основанием к вынесению обжалуемого приказа послужил личный рапорта майора внутренней службы Г. от "дата обезличена".

Разрешая возникший спор, и удовлетворяя исковые требования Саушева С.Г., суд сделал вывод о незаконности приказа начальника ГУФСИН России по Иркутской области "номер обезличен" от "дата обезличена", поскольку, учитывая то, что начальнику ГУФСИН России по Иркутской области стало известно о наличии оснований для перемещения истца по службе из рапорта Г. от "дата обезличена", приказ о перемещении истца по службе ранее "дата обезличена" нарушает право истца на получение денежного довольствия в прежнем размере до осведомленности ответчика о наличии оснований об освобождении его от замещаемой должности.

Выводы суда основаны на законе и соответствуют содержанию исследованных в судебном заседании доказательств, включая контракт о службе в уголовно-исполнительной системе от "дата обезличена", личный рапорт майора внутренней службы Г. от "дата обезличена", приказ начальника ГУФСИН России по Иркутской области "номер обезличен" от "дата обезличена", письмо ответчика от "дата обезличена" "номер обезличен", листки освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности "данные обезличены"

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются по следующим мотивам.

Учитывая то, что основания для освобождения истца от замещаемой должности и зачисления в распоряжение ГУФСИН были установлены с даты подачи рапорта, суд правильно пришел к выводу о том, что освобождение от замещаемой должности и зачисление в распоряжение ГУФСИН ранее этой даты являются незаконными, поскольку не отвечают требованиям указанных выше Положения и Инструкции, так как не позволяет сотруднику сохранить право на получение денежного довольствия в прежнем размере до издания приказа о перемещении его по службе.

Ссылка заявителя жалобы на то, что Саушев С.Г. с "дата обезличена" находился в неоплачиваемом отпуске и в связи с этим ему не может быть произведен перерасчет денежного довольствия с "дата обезличена", на законность выводов суда не влияет, поскольку юридического значения для дела не имеет.

По существу, все доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств, с которой судебная коллегия согласиться не может, и не содержат указания на обстоятельства, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 29 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

С.С. Амосов

Судьи:

И.И. Губаревич

И.А. Рудковская