Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 05 октября 2012 г. по делу N 33-8126/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Амосова С.С.,

судей Губаревич И.И. и Рудковской И.А.,

при секретаре Банзаракцаевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования г. Братска на решение Братского городского суда Иркутской области от 10 июля 2012 года по гражданскому делу по иску Поповой Е.А. к администрации муниципального образования г. Братска о признании решения незаконным и признании права на участие в программе "Жилье молодым",

УСТАНОВИЛА:

Попова Е.А. в обоснование уточненных исковых требований указала, что "Дата обезличена" она обратилась в администрацию г. Братска для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2019 годы" и предоставила все необходимые для участия документы.

"Дата обезличена" она получила ответ "Номер обезличен", где указано, что она не может быть участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2019 годы" по причине того, что кредитный договор на приобретение жилья был оформлен до рождения ее дочери.

По мнению истца, решение администрации муниципального образования г. Братска незаконно, поскольку ею представлены необходимые документы. Согласно требованиям постановления Правительства РФ N 285 от 13.05.2006 кредитный договор был заключен "Дата обезличена", на сегодняшний день истец не имеет в собственности другого жилья, кроме квартиры, приобретенной в результате заключения кредитного договора от "Дата обезличена" и договора купли-продажи квартиры от "Дата обезличена", находящейся "Адрес обезличен", одна содержит дочь и выплачивает взносы по кредитному договору.

Попова Е.А. просила суд признать решение администрации муниципального образования г. Братска "Номер обезличен" от "Дата обезличена" незаконным; признать за ней право на участие в муниципальной целевой программе "Жилье - молодым" на 2005-2019 годы", утвержденной решением Братской городской Думы "Номер обезличен" от "Дата обезличена".

В судебном заседании Попова Е.А. исковые требования поддержала.

Представитель администрации муниципального образования г. Братска - Москаленко О.Н. исковые требования не признала.

Решением суда от 10.07.2012 исковые требования Поповой Е.А. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Братска - Москаленко О.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, указывая, что суд нарушил нормы материального права, так как согласно утвержденному перечню, содержащемуся в п. 15 (1) Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование к программе "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденных постановлением Правительства РФ N 1050 от 17.12.2010, на момент заключения кредитного договора Попова Е.А. не имела семью, в связи с чем, не может принимать участие в указанной программе. Кроме того, ею не представлен документ, подтверждающий, что молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора.

Письменных возражений относительно жалобы не поступало.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., проверив законность и обоснованность решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно установил обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы материального права.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1050 от 17.12.2010, утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование к программе "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".

В обеспечение указанной программы в г. Братске реализуется муниципальная целевая программа "Жилье молодым" на 2005-2019 годы", утвержденная решением Братской городской Думы от "Дата обезличена" "Номер обезличен".

Данная муниципальная целевая программа "Жилье - молодым" на 2005-2019 года предусматривает создание системы муниципальной и государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях закрепления молодых специалистов в организациях города, повышения экономической и социальной активности молодежи, улучшения демографической ситуации и укрепления института семьи. Принятие муниципальной целевой программы обусловлено необходимостью оказания помощи молодым семьям в решении их жилищных проблем.

Согласно указанным Правилам участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении к настоящим Правилам;

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 01.01.2006 по 31.12.2010 включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подп. "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца, суд исходил из того, что семья Поповой Е.А. на момент обращения с заявлением в администрацию муниципального образования г. Братска отвечала требованиям, предъявляемым вышеуказанными Правилами, а именно: имела семью, состоящую из одного родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и ребенка Горбуновой Ю.В., "Данные изъяты" года рождения. Кроме того, Поповой Е.А., в период с 01.01.2006 по 31.12.2010, что соответствует подп. "д" п. 15(1) Правил, был заключен кредитный договор, согласно которому истцу предоставлен ипотечный кредит на сумму "Данные изъяты" для приобретения квартиры "Адрес обезличен". "Дата обезличена" Попова Е.А. заключила договор купли-продажи квартиры за счет заемных средств. Указанный кредит Попова Е.А. в настоящее время оплачивает, иного жилья не имеет, что не оспаривается администрацией г. Братска.

На основании изложенного суд обоснованно пришел к выводу о признании за Поповой Е.А. права на участие в муниципальной программе "Жилье - молодым" на 2005 - 2019 годы", утвержденной решением Братской городской Думы "Номер обезличен" от "Дата обезличена", поскольку иное привело бы к нарушению прав Поповой Е.А.на получение социальной выплаты для погашения кредита, и противоречило бы целям государственной поддержки молодых семей в решении их жилищных проблем и укрепления института семьи.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить поводом для отмены решения суда, поскольку фактически направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку при рассмотрении дела, а также основываются на неверном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении дела.

Решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем, решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Братского городского суда Иркутской области от 10 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.С. Амосов

Судьи

И.И. Губаревич

И.А. Рудковская