Решение Иркутского областного суда от 20 сентября 2012 г. по делу N 21-244/2012

Судья Иркутского областного суда Царёва М.К., рассмотрев дело по жалобе начальника отдела государственного охотничьего контроля и надзора Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области Кузнецова А.Г. на решение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 15 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Потемина А.П.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением N начальника отдела государственного охотничьего контроля и надзора Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области Кузнецова А.Г. от 30 марта 2012 года Потемин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей

Решением судьи Тулунского городского суда Иркутской области Казарян Т.В. от 15 июня 2012 года постановление начальника отдела государственного охотничьего контроля и надзора Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 30 марта 2012 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Потемина А.П. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, начальника отдела государственного охотничьего контроля и надзора Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области Кузнецова А.Г. приводит доводы о незаконности и необоснованности решения судьи Тулунского городского суда Иркутской области и просит об его отмене.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, заслушав Ч., поддержавшего доводы жалобы, защитника Потемина А.А., в интересах Потемина А.П., возражавшего против удовлетворения жалобы, проанализировав доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Оснований для рассмотрения ходатайства о восстановлении начальнику отдела государственного охотничьего контроля и надзора Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области Кузнецову А.Г. срока обжалования решения судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 15 июня 2012 года не имеется, поскольку срок обжалования заявителем пропущен не был.

Частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил охоты.

Правила охоты (далее - Правила) устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении N от 10 декабря 2011 года, составленного государственным инспектором В. в отношении Потемина А.П. усматривается, что 10 декабря 2011 года в 18 часов 00 минут Потемин А.П. находился в охотугодьях "данные изъяты", производил облавную охоту на косулю без документов на право охоты (разрешение на право добычи охотничьих ресурсов, путевки). При нем находилось оружие "данные изъяты" N, разрешение на право добычи охотничьих ресурсов N, выданного на глухаря, тетерева.

В объяснении Потемин А.П., данном им при составлении протокола об административном правонарушении, указал: "с протоколом госинспектора В. от 10.12.2011 г. категорически не согласен, все необходимые документы имеются, проверены. Единственное замечание: не вписан в облавной лист капитаном команды. Лицензия на облавную охоту на косулю N от 20.09.2011 г."

Рассматривая жалобу защитника Потемина А.А. в интересах Потемина А.П. на постановление должностного лица отдела государственного охотничьего контроля и надзора Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области, судья Тулунского городского суда Иркутской области всесторонне и полно исследовал имеющиеся в деле доказательства и установил, что при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Потемина А.П. были нарушены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, то есть место, время и способ его совершения.

Согласно части 1 статьи 29.10 названного Кодекса, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протоколом об административном правонарушении в отношении Потемина А.П. установлено событие правонарушения, выразившееся в том, что последний производил охоту на косулю без документов на право охоты (разрешения на право добычи охотничьих ресурсов, путевки).

Согласно постановлению N о назначении административного наказания Потемину А.П., 30 марта 2012 года установлено иное событие административного правонарушения, а именно участие Потемина А.П. в охоте (групповом добывании) косули сибирской на основании разрешения на добычу охотничьих ресурсов, без внесения в документ, подтверждающий его право на участие в групповом добывании косули сибирской.

При таких обстоятельствах, выводы суда об отсутствии в действиях Потемина А.П. состава вменяемого административного правонарушения, следует признать правильными.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, судьей Тулунского городского суда Иркутской области по делу не допущено.

Оснований для отмены решения судьи Тулунского городского суда Иркутской области, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Выводы о незаконности и необоснованности постановления начальника отдела государственного охотничьего контроля и надзора Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области и нарушении им при вынесении постановления о назначении наказания требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответствуют материалам дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 15 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Потемина А.П. оставить без изменения, жалобу начальника отдела государственного охотничьего контроля и надзора Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области Кузнецова А.Г. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в порядке судебного надзора председателю Иркутского областного суда.

Судья М.К. Царёва