Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 30 августа 2012 г. по делу N 33-7137/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Поповой А.А.,

судей Малиновской А.Л. и Сазонова П.А.,

при секретаре Макаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г. Иркутска на заочное решение Кировского районного суда г. Иркутска от 30 марта 2012 года по гражданскому делу по иску Черневой Е.Ю. к администрации г. Иркутска о предоставлении жилого помещения вне очереди,

УСТАНОВИЛА:

Чернева Е.Ю. обратилась в суд с иском к администрации г. Иркутска, в обоснование которого указала, что на основании решения .... районного суда г. Иркутска от "Дата обезличена" за ней признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..... Этим же решением право пользования указанным жилым помещением признано за Б. и У. И в настоящее время в квартире площадью 18 кв.м. проживают два человека, не состоящие в родственных отношениях. С "Дата обезличена" она состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в Комитете по управлению О. округом г. Иркутска в общем списке и льготном списке по заболеванию (инвалиды .... группы). Распоряжением заместителя мэра - председателя Комитета по управлению О. округом администрации г. Иркутска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" она включена в список лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, на основании медицинской справки "Номер обезличен" от "Дата обезличена" ОГУЗ " П.". "Дата обезличена" она обратилась к мэру г. Иркутска с заявлением о предоставлении ей жилого помещения во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. В ответе на это обращение за подписью и.о. заместителя мэра - председателя Комитета по управлению О. округом В. от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в удовлетворении просьбы было отказано по причине отсутствия свободного жилья и невозможностью его предоставления в нарушение существующей очереди. Однако у Черневой Е.Ю. имеется законное право на внеочередное предоставление жилого помещения, реализация которого не может быть поставлена в зависимость от наличия иных граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений. Имеющееся у неё заболевание предусмотрено Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". Своим бездействием администрация г. Иркутска нарушила её право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. На основании изложенного Чернева Е.Ю. просила обязать администрацию г. Иркутска предоставить ей по договору социального найма в черте г. Иркутска однокомнатную квартиру, пригодную для постоянного проживания и отвечающую установленным требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м.

Заочным решением Кировского районного суда г. Иркутска от 30 марта 2012 года заявление Черневой Е.Ю. удовлетворено в части. На администрацию г. Иркутска возложена обязанность предоставить Черневой Е.Ю. во внеочередном порядке на условиях социального найма в черте г. Иркутска пригодную для постоянного проживания и отвечающую установленным требованиям благоустроенную квартиру общей площадью не менее 15 кв.м. В удовлетворении остальных требований Черневой Е.Ю. отказано.

В апелляционной жалобе администрация г. Иркутска просит решение суда отменить и принять по делу новое решение по тем основаниям, что право Черневой Е.Ю. на улучшение жилищных условий не оспаривается, но по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по льготным основаниям, ранее неё стоят другие граждане, заболевание которых также относится к числу заболеваний, подходящих под действие постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжких форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". Обеспечение указанной категории граждан в Иркутской области жилыми помещениями вне очереди, разрешается через финансирование за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. В настоящее время у администрации города Иркутска отсутствуют свободные жилые помещения для предоставления по договору социального найма лицам, заболевание которых относится к числу заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения Черневой Е.Ю., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы.

При рассмотрении настоящего дела суд апелляционной инстанции установил, что Чернева Е.Ю. проживает и зарегистрирована по адресу: ..... Чернева Е.Ю. страдает тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378. Она не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Распоряжением заместителя мэра, председателя комитета по управлению О. округом администрации г. Иркутска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" "О заявлениях граждан по жилищным вопросам" Чернева Е.Ю., проживающая по адресу: ...., общежитие, поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по общему списку, списку инвалидов .... группы по общему заболеванию. Распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению О. округом администрации г. Иркутска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" Чернева Е.Ю. включена в список согласно Постановлению Правительства РФ от 16.06.2006г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний", при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" на основании медицинской справки ОГУЗ " П." от "Дата обезличена" "Номер обезличен".

Таким образом, Чернева Е.Ю. имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Ответом администрации г. Иркутска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" Черневой Е.Ю. было отказано во внеочередном предоставлении жилого помещения в связи с отсутствием свободного жилья.

На основании указанных обстоятельств суд первой инстанции обоснованно исходил из того, то часть 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ не ставит реализацию права граждан на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и тем более от включения в список внеочередников, и правильно возложил на администрацию г. Иркутска обязанность по предоставлению Черневой Е.Ю. во внеочередном порядке на условиях социального найма в черте г. Иркутска пригодную для постоянного проживания и отвечающую установленным требованиям благоустроенную квартиру общей площадью не менее 15 кв.м.

Данные выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Все доводы апелляционной жалобы воспроизводят доводы возражений на исковые требования и не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств и направлены на иное толкование норм материального права, что не отнесено статьей 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке. Всем этим доводам судом дана надлежащая оценка и они отвергнуты по основаниям, приведенным в решении суда и выше в настоящем определении.

При таких обстоятельствах решение, проверенное по доводам жалобы, отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Кировского районного суда г. Иркутска от 30 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

А.А. Попова

Судьи:

А.Л. Малиновская

П.А. Сазонов