Постановление Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 14 августа 2012 г. по делу N 5-35/12

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.П.

при секретаре Кузнецовой В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО "МКС-Новосибирск", юридический адрес: ***, по ст.6.4 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении ** от ****),-

УСТАНОВИЛ:

**** специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда, коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по НСО Т. в отношении ЗАО "МКС-Новосибирск" возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

**** составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении ЗАО "МКС-Новосибирск"".

Из протокола об административном правонарушении следует, что **** в ходе проведения административного расследования в отношении ЗАО "МКС-Новосибирск" (управление эксплуатацией жилого дома), ЗАО "МКС-Новосибирск" допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: при эксплуатации жилого *** в *** допущено затопление подвального помещения данного жилого дома (грунт в подвале влажный, лужи; запах сырости и канализации), что является нарушениями п.9.1 и п.9.2 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Указанное подтверждается результатами протокола осмотра подвального помещения.

Представитель ЗАО "МКС-Новосибирск" в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о рассмотрении дела, о чем свидетельствуют данные расписки, имеющейся в материалах дела.

Суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора Адамович Е.С. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав участников процесса, суд приход к выводу о том, что ЗАО "МКС-Новосибирск" совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ч.1,3 ст. 39 ФЗ РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

п. 9.1 СанПиН установлено, что при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий;п.9.2 СанПиН установлено, что при эксплуатации жилых помещений требуется, в т.ч. своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении.

Материалами дела подтверждается, в т.ч. Уставом указанного юридического лица, что ЗАО "МКС-Новосибирск" является управляющей компанией по обслуживанию многоквартирного дома по ***; в соответствии с п. 2.1.2 договора управления многоквартирным домом, по которому ЗАО "МКС-Новосибирск" является правопреемником управляющей компании, последнее обязано оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда; в соответствии с п. 2.1.5 незамедлительно принимать меры по устранению аварий. В ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение факты неисполнения управляющей компанией своих обязанностей по обслуживанию дома, при этом доказательств наличия обстоятельств невозможности исполнения указанных работ, наличия событий чрезвычайного характера (непреодолимой силы) суду не представлено. Заявления собственников жилых помещений жилого многоквартирного дома по *** свидетельствуют об обратном, что и послужило поводом для осуществления проверки соблюдения указанных выше норм (СанПиН) Управлением Роспотребнадзора по НСО.

Нарушение ЗАО "МКС-Новосибирск" указанных выше норм образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Суд пришел к выводу о том, что субъектом административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, могут являться организации, ответственные за содержание жилых домов, жилых помещений, принявшие на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту имущества многоквартирного дома, т.е. в данном случае - ЗАО "МКС-Новосибирск".

В судебном заседании также установлено, что ЗАО "МКС-Новосибирск" постановлением Железнодорожного районного суда *** от **** привлекалось к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение в виде административного штрафа в сумме 10000 руб.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ (повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (1 год), а также отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным привлечь ЗАО "МКС-Новосибирск" к административной ответственности путем наложения административного штрафа в размере 20000 руб.

На основании вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, суд,-

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь к административной ответственности ЗАО "МКС-Новосибирск" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей, который подлежит уплате на имя получателя УФК по *** (Управление Роспотребнадзора по ***), счет - ***

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г.Новосибирска.

Судья - Зотова С.П.