Решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 20 февраля 2012 г. по делу N 2-76/2012

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е:

председательствующего судьи Надежкина Е.В.

при секретаре Сериковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского областного общественного фонда "Фонд защиты прав потребителей" к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергомонтаж" о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский областной общественный фонд "Фонд защиты прав потребителей" обратился в суд с иском к ООО "Энергомонтаж" о признании противоправными действия ООО "Энергомонтаж" по привлечению денежных средств граждан, для возникновения у граждан права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств граждан не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности в нарушение требований установленных законом от 30.12.2004г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", о запрете ООО "Энергомонтаж" привлекать денежные средства граждан, для возникновения у них права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств граждан не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности в нарушение требований установленных ФЗ от 30.12.2004г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ". В обоснование заявленных исковых требований указав, что обеспечение граждан жильем является основной задачей любого государства. На данный момент, одним из основных способов получения нового жилья, является заключение договоров еще на стадии строительства объекта. Для регулирования возникающих в таких случаях правоотношений принят ФЗ от 30.12.2004г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ". Согласно вышеуказанного закона, привлечение денежных средств граждан для строительства (кроме жилищно-накопительных и жилищно-строительных кооперативов), допускается только: 1) на основании договора участия в долевом строительстве; 2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида.

30.01.2005г. закон вступил в силу и с этой даты, привлечение денежных средств граждан, для строительства, возможно только на основании договоров участия в долевом строительстве.

Договор участия в долевом строительстве предоставляет гражданам дополнительные гарантии, в сравнении с другими формами привлечения денежных средств, договор подлежит обязательной государственной регистрации, что делает сделку абсолютно прозрачной. Так же, на основании договора участия в долевом строительстве незаконченный строительством объект и участок, на котором он расположен (право аренды этого участка) находятся в залоге у участника долевого строительства, что так же является дополнительной гарантией прав гражданина.

Не смотря на требование закона, ряд строительных организаций продолжает привлекать денежные средства граждан к строительству жилья, не заключая договоры участия в долевом строительстве в соответствии с Законом. Примером такой организации является ООО "Энергомонтаж", которое было привлечено к административной ответственности по ст. 14.28. ч. 1 КоАП РФ за привлечение денежных средств гражданина в нарушение порядка предусмотренного законом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО "Энергомонтаж" Мордина О.А. действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, так как свою деятельности ООО "Энергомонтаж" осуществляет без нарушения действующего законодательства.

Представитель 3-го лица Министерства строительства и ЖКХ Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщил.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу:

На основании ст. 46 ФЗ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

На основании ч.2 ст.1 ФЗ от 30.12.2004г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только: на основании договора участия в долевом строительстве.

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ от 30.12.2004г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды, договора субаренды такого земельного участка.

Исходя из представленного стороной ответчика на основании ст. 56 ГПК РФ копии типового договора, ООО "Энергомонтаж" в рамках ФЗ от 30.12.2004г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" заключает с участниками долевого строительства договоры участия в долевом строительстве, что подтверждается копией договора приобщенного к материалам дела.

Суд не принимает во внимание доводы представителя истца о том, что ООО "Энергомонтаж" привлекалось к административной ответственности на основании ч.1 ст. 14.28 КоАП РФ в связи с нарушением установленного действующим законодательством порядка привлечения средств граждан для участия в строительстве. Так как согласно сведений Министерства строительства и ЖКХ Новосибирской области не имеется данных о привлечении юридического лица ООО "Энергомонтаж" к административной ответственности в связи с нарушением порядка привлечения средств граждан для участия в строительстве.

Таким образом, при рассмотрении гражданского дела не установлено обстоятельств свидетельствующих о том, что действия ответчика по привлечению денежных средств граждан для участия в долевом строительстве противоречат нормам ФЗ от 30.12.2004г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" и нарушают права потребителей.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ООО "Энергомонтаж" осуществляет привлечение денежных средств граждан для участия в долевом строительстве в соответствии с действующим законодательством, путем заключения договора на участие в долевом строительстве, следовательно, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании противоправными и запрещении ООО "Энергомонтаж" совершении действий по привлечению средств граждан для участия в долевом строительстве.

На основании ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении заявленного иска в полном объеме не имеется оснований для взыскания с ответчика судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Новосибирского областного общественного фонда "Фонд защиты прав потребителей" к ООО "Энергомонтаж" о признании противоправными действия ООО "Энергомонтаж" по привлечению денежных средств граждан, для возникновения у граждан права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств граждан не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности в нарушение требований установленных законом от 30.12.2004г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", о запрете ООО "Энергомонтаж" привлекать денежные средства граждан, для возникновения у них права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств граждан не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности в нарушение требований установленных ФЗ от 30.12.2004г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ"- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Надежкин Е.В.

Решение принято в окончательной форме 29 февраля 2012г.

Судья (подпись) Надежкин Е.В.

ВЕРНО

Подлинник находится в деле N2-76/12 в Калининском районном суде г. Новосибирска

Судья

Секретарь