Решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 26 марта 2012 г. по делу N 2-400/2012

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Посуховой Н.П.

С участием представителя истцов Гнедько А.Н.

При секретаре Кораблиной К.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Навошиной Светланы Васильевны, Растрепиной Марины Александровны к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на служебную квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Навошина С.В., Растрепина М.А. обратились в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права общей долевой собственности, в порядке приватизации, на однокомнатную квартиру "адрес", ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Навошину А.В., в связи с трудовыми отношениями с ОАО "НЗХК", был выдан служебный ордер N на право занятия вышеуказанной квартиры. Навошина С.В.- супруга Навошина А.В. проживала в спорной квартире с 1991г. в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, а её дочь Растрепина М.А. - ДД.ММ.ГГГГ В N брак между Навошиным А.В. и Навошиной С.В. расторгнут. С ДД.ММ.ГГГГ Навошин А.В. в указанном помещении не зарегистрирован и не проживает. ДД.ММ.ГГГГ между МУ "ДЗ по ЖКХ Калининского района" и Навоши-ной С.В. был заключен договор социального найма жилого помещения N на данную квартиру. Таким образом, квартира "адрес" находится в муниципальной собственности и не является служебной. В настоящее время истцы проживают в указанной квартире, несут бремя ее содержания. Дом ДД.ММ.ГГГГ был передан в муниципальную собственность, включен в реестр муниципального имущества на основании постановления мэрия г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N и Распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ. N N таким образом, статус служебного помещения утрачен. Мэрией г.Новосибирска в приватизации жилого помещения истцам было отказано, поскольку не представлен документ, подтверждающий их право пользования на условиях социального найма жилого помещения. Право на приватизацию жилого помещения истцами не использовано.

Истцы Навошина С.В., Растрепина М.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены через их представителя, просят о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.56,57).

Представитель истцов Навошиной С.В., Растрепиной М.А. - Гнедько А.Н., действующая, в порядке передоверия, на основании доверенностей от N сроком до N. (л.д.51,52), в судебном заседании исковые требования и обоснование иска поддержала в полном объеме. Пояснила, что на основании решения Калининского райисполкома г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была включена в число служебных жилых помещений, сведений об исключении его из числа служебных не имеется. Наниматель Навошин С.В. добровольно выехал из квартиры, препятствий со стороны истцов ему не чинились, после этого на жилое помещение он не претендовал, в квартиру не вселялся. Считает, что в связи с передачей жилого помещения из государственного в муниципальный фонд, статус жилого помещения утрачен и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.58), причины неявки не известны, возражений по иску не представлено.

Представители третьих лиц - администрации Калининского района г.Новосибирска, МБУ г. Новосибирска "Городское жилищное агентство", НФ ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", Управления Росреестра по Новосибирской области, о слушании дела извещены надлежащим образом (л.д.55,59,60,61), просят о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.27,41,39,31).

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд при-ходит к выводу, что иск Навошиной С.В., Растрепиной М.А. обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Калининского райисполкома г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.62-66) однокомнатная квартира, жилой площадью N кв.м, по адресу: "адрес" включена в число служебных ЖКУ НЗХК.

Из копии служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ. N N (л.д.7) следует, что Навошину А.В. на основании решения Калининского РИК от ДД.ММ.ГГГГ. N (л.д.67-71) предоставлена однокомнатная квартира "адрес" на семью из двух человек, в том числе, на жену Навошину С.В.

Копией свидетельства о рождении (л.д.11) подтверждается, что родителями Навошиной М.А. являются Навошин А.В. и Навошина С.В.; после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ. Растрепина М.А. и Навошиной М.А., последней присвоена фамилия Растрепина, согласно копии свидетельства о заключении брака (л.д.24).

Из копии свидетельства о расторжении брака (л.д.12) следует, что брак между Навошиным А.В. и Навошиной С.В. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ после расторжения брака присвоена фамилия - Навошина.

На л.д.8-9 представлена копия договора социального найма N N заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МУ "ДЗ по ЖКХ Калининского района" и Навошиной С.В. на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное безвозмездное пользование однокомнатной квартиры "адрес"; в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения указана Навошина М.А. (дочь).

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72) видно, что в "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы по месту жительства и проживают: Навошина С.В. (наниматель); Навошин А.В. (муж), снят с учета ДД.ММ.ГГГГ - Растрепина М.А. (дочь).

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом по адресу: "адрес" был принят в муниципальную собственность, принят на баланс УЖХ администрации Калининского района на основании постановления мэрии г. Новосибирска N "О передаче жилого фонда акционерного общества открытого типа "Новосибирский завод Химконцентратов"" (л.д.16-17), распоряжения КУГИ НСО от N, что также подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Новосибирска от N (л.д.18).

Статьей 2 Закона РФ от N "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из положений ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

В соответствии с ч.2 ст.102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006г., утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006г., факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что Навошину А.В., в том числе, на его жену Навошину С.В. на основании служебного ордера была предоставлена служебная квартира "адрес" (л.д.7), закрепленная за ЖКУ АООТ "Новосибирский завод Химконцентратов", однако, впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ году данная квартира была передана в муниципальную собственность, следовательно, утратила статус служебного жилого помещения и, таким образом, к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Представленный на л.д.8-9 договор социального найма N N заключенный между МУ "ДЗ по ЖКХ Калининского района" и Навошиной С.В. на основании ордера N N на однокомнатную квартиру "адрес", судом во внимание в данном случае принят быть не может, поскольку на момент его заключения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ квартира находилась в государственной собственности, жилой дом "адрес" был принят в муниципальную собственность и поставлен на баланс УЖХ администрации Калининского района постановлением мэрии г. Новосибирска N N "О передаче жилого фонда акционерного общества открытого типа "Новосибирский завод Химконцентратов"" (л.д.16-17), и на основании распоряжения КУГИ НСО от N, таким образом, на момент заключения договора социального найма жилого помещения с Навошиной С.В. данная квартира не находилась в муниципальной собственности, следовательно, не была и поставлена на баланс УЖХ администрации Калининского района, таким образом, муниципальные учреждения не вправе были распоряжаться государственной собственностью.

Судом учтено, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку исходя из положений ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

То обстоятельство, что жилое помещение, занимаемое истцами, является изолированным, подтверждается копией технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. 9л.д.13-14), и кадастрового паспорта от "адрес" (л.д.15).

В силу статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каж-дый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

То обстоятельство, что Навошина С.В., Растрепина М.А. не использовали право на приватиза-цию жилого помещения в г. Новосибирске, подтверждается справками МБУ г. Новосибирска "Городское жилищное агентство" "адрес" (л.д.19,20).

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что после передачи однокомнатной квартиры "адрес" в муниципальную собственность постановлений, распоряжений о признании данной квартиры служебной не принималось, суд пришел к выводу, что отказ МБУ г. Новосибирска "ГЖА" от "адрес" (л.д.21) в заключении договора передачи в собственность истцам жилого помещения является незаконным, что нарушает их конституционные права, поэтому у суда нет законных оснований для отказа в иске Навошиной С.В., Растрепиной М.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Навошиной Светланы Васильевны, Растрепиной Марины Александровны к мэрии г. Новоси-бирска о признании права собственности на служебную квартиру, в порядке приватизации, у д о в л е т -

в о р и т ь.

Признать за Навошиной Светланой Васильевной, Растрепиной Мариной Александровной, в порядке приватизации, право общей долевой собственности, на однокомнатную квартиру, общей площадью N кв.м, жилой площадью "данные изъяты" кв.м, находящуюся по адресу: "адрес" за каждой.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья Н.П.Посухова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2012 г.

Судья Н.П.Посухова