Решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 25 июля 2012 г. по делу N 2-1885/2012

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е : Председательствующего судьи Тайлаковой О.В. При секретаре Зотовой С.Е. Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Шмакова Сергея Владимировича к Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л : Шмаков С.В. обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением - комнатой N, расположенной в жилом доме по адресу: г. "адрес". В обоснование иска указал, что он, Шмаков Сергей Владимирович, на основании Ордера N 1860 от 30 ноября 2000 года, был вселен в комнату N в доме "адрес", общей площадью 17,6 кв.м. Ордер был выдан АО НЗХК на основании списка N 21, утвержденного Администрацией и комитетом профсоюза от 11.09.2000 г. на занятие в комнате койко-места. С 2000 года по сегодняшний день он проживает в выделенном ему жилом помещении, причем фактически пользуется этим помещением полностью. Все это время он оплачивал квартирную плату, электроэнергию, горячую и холодную воду. Долгов за коммунальные услуги нет. Согласно выписке из лицевого счета оплата производится за все жилое помещение. Шмаков С.В. занимает изолированное жилое помещение. Для заключения договора социального найма истец обратился в Администрацию Калининского района г. Новосибирска, но получил отказ за N 2475 от 08.12.2011 г. Согласно справки N 13414 от 22.05. 2012 г., выданной МКУ "Городское жилищное агентство", жилые помещения в строении, имеющем статус общежития по ул. Народная, д.69, включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска. При признании права пользования и проживания на условиях договора социального найма в вышеуказанной комнате у истца возникнет право на заключение договора приватизации и дальнейшая регистрация права собственности на комнату. На основании вышеизложенного просит признать право пользования на условиях договора социального найма комнатой, жилой площадью 17,6 кв.м., расположенной по адресу: г. "адрес" за Шмаковым Сергеем Владимировичем.

Истец Шмаков С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель истца Наживина Ю.В., действующая на сновании доверенности от 13.03.2012г. (л.д.15), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.28), просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.25-26).

Представитель Администрации Калининского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.29), причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.23).

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что 30.11.2000г. Шмакову С.В. выдан ордер N 1860 на право занятия койко - места в общежитии (л.д.8) по "адрес"

Из пояснений истца следует, что ему была предоставлена комендантом общежития для проживания свободная "адрес". Свидетели Радченко С.С. и Магомедов И.М. суду пояснили, что истец с момента вселения постоянно проживает в одной и той же комнате, оплачивает стоимость жилищных и коммунальных услуг. Также пояснили, что вся мебель и вещи, которые имеются в его комнате, принадлежат истцу.

Согласно выписки из домовой книги (л.д.13), Шмаков С.В. с 21.08.2001г. зарегистрирован в "адрес"

Из выписки из лицевого счета на л.д.14 следует, что на имя Шмакова С.В. открыт лицевой счет по начислением за оплату жилья и коммунальных услуг по адресу : "адрес"

Таким образом, судом установлено, что истец Шмаков С.В. был вселен в комнату N 75, площадью 17,6 кв.м., в общежитии по "адрес", и проживает в ней по настоящее время.

Согласно ст.7 ФЗ РФ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из справки N 13414 от 22.05.2012 г. МКУ "ГЖА", жилые помещения в строении, имеющем статус общежития по адресу: г. Новосибирск, ул. Народная, 69, включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании договора безвозмездной передачи (дарения) от 17.06.2004г. N 40240 (л.д.10).

Следовательно, в связи с переходом права собственности, и в связи с введением в действие Жилищного Кодекса РФ с 01.03.2005г. жилые помещения дома 69 по улице Народная в г. Новосибирске утратили статус общежития.

После передачи жилых помещений в д. "адрес", наймодатель (новый собственник) занимаемой истцом комнаты с требованиями о выселении истца из спорной комнаты не предъявлял. Доказательств, что после передачи жилых помещений, расположенных в д. "адрес", данные помещения были отнесены к специализированному жилищному фонду, ответчиком, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено, а судом не установлено.

Истец обращался в Администрацию Калининского района г.Новосибирска с требованием о заключении с ним договора социального найма на спорную квартиру, но ему в этом было отказано (л.д.9).

Из выписки из лицевого счета (л.д.14) видно, что Шмаков С.В. оплачивает не проживание в общежитии, а стоимость жилищных и коммунальных услуг в комнате N 75 дома N 69 по ул. Народная г. Новосибирска, которые включают все параметры договора социального найма жилого помещения, а оплату получает ООО "Управляющая компания ЖКХ - Гарант" участок N 4.

Однако, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

Судом установлено и ответчиком не оспорено, что истец один фактически занимает полностью жилую комнату "адрес" с 2001г. и проживает в ней один до настоящего времени.

Таким образом, требования истца суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истец в установленном законом порядке был вселен в спорное жилое помещение и проживает в нем на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шмакова Сергея Владимировича к мэрии г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за Шмаковым Сергеем Владимировичем право пользования жилым помещением - комнатой "адрес" на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Судья - подпись О.В. Тайлакова