Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Силкиной Р.И.
представителя истца Мацкевич А.А.
представителя ответчика Микушиной О.В., Ковалевой Л.И.
при секретаре Григорьевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Войтова В. В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о назначении льготной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Войтов В.В. обратился в суд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований Войтов В.В. указывает на то, что он занимается педагогической деятельностью более 25 лет. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в "данные изъяты". (Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в "данные изъяты". Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" переименована в "данные изъяты". Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в "данные изъяты" Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в "данные изъяты").
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем машиноведения и инструктором по вождению;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером производственного обучения;
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - учителем трудового обучения.
Поскольку стаж его педагогической деятельности составил более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением Управления пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что представленными документами необходимая продолжительность стажа педагогической деятельности не подтверждается.
Данный отказ считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Как указано в решении об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не засчитаны периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Однако исключение указанного периода из специального стажа противоречит требованиям Закона.
Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Часть 2 п.9 вышеназванных правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Период нахождения на курсах повышения квалификации в этом перечне не указан, а потому должен включаться в специальный стаж.
Повышение квалификации по направлению работодателя является его трудовой обязанностью, непосредственно связанной с педагогической деятельностью. Тот факт, что находясь на курсах он выполнял свои трудовые обязанности подтверждается приказами о направлении его на курсы.
За период нахождения на курсах ему выплачивалась заработная плата, следовательно уплачивались страховые взносы.
Таким образом, Пенсионный фонд незаконно и необоснованно не засчитал в специальный стаж 18 дней - время нахождения на курсах повышения квалификации.
Не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по вождению, поскольку наименование должности не поименовано Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.
Считает данное решение пенсионного фонда незаконным.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 года N1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школе и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года, а периоды работы после 1 ноября 1999 года. - в соответствии со Списком и Правилами. Утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N1067.
Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года предусмотрена должность учителя в школе.
Тот факт, что в указанный период времени он работал учителем по машиноведению в "данные изъяты", подтверждается записью в трудовой книжке под N9 о том, что он принят на работу не только инструктором по вождению, но и учителем машиноведения.
Из записи под N11 в трудовой книжке следует, что в указанный период, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ему как учителю присвоен десятый квалификационный разряд согласно единой тарифной сетке.
Из классных журналов "данные изъяты" за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что он вел уроки машиноведения и профессионального обучения в 9-11 классах.
Из Архивной справки отдела Архивной службы Администрации Куйбышевского района следует, что в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ годы его должность указана и как учитель и как инструктор, указан и предмет "машинов.".
Таким образом, исключение указанного периода (12 лет 10 месяцев 26 дней) из стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, является незаконным.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, так как по утверждению Пенсионного фонда по документам невозможно установить наименование должности, по которой заявитель вел педнагрузку.
И это утверждение Пенсионного фонда является необоснованным. В классных журналах за спорный период времени указаны и наименование предмета, который он преподавал и указана его должность.
Должность-учитель, предмет - профессиональное обучение.
В указанный период времени, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоена вторая квалификационная категория как учителю, что подтверждается записью в трудовой книжке за N12 от ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует о том, что он работал именно учителем.
Следовательно и этот период работы, который составляет 1 год 10 месяцев подлежит включению в стаж педагогической деятельности.
Просит обязать Управление ПФ РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.19,п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации ;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем машиноведения и профессионального обучения в "данные изъяты" и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 3500 рублей и расходы по оплате госпошлины 200 рублей.
В судебном заседании Войтов В.В. и его представитель Мацкевич А.А. исковые требования поддержали и уточнили, указав на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Войтов В.В. не находился на курсах повышения квалификации, а потому указанный период должен быть зачтен ему в специальный стаж как учителю трудового обучения. Кроме того просят взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в суде в сумме 15000 рублей.
Представители ответчика Микушина О.В. и Ковалева Л.И. исковые требования Войтова В.В. не признали и указали на то, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Войтову В.В. было отказано правомерно, поскольку представленными документами необходимая продолжительность стажа педагогической деятельности им не подтверждена.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по вождению не может быть включен в специальный стаж, поскольку наименование должности не поименовано Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N463.
В исковых требованиях истец, считая решение УПФР не законным, ссылается на то, что в спорный период он работал учителем в школе, а данная должность предусмотрена Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых дает право на досрочную трудовую пенсию. Право он подтверждает записью в трудовой книжке N 9, о том, что он принят на работу не только инструктором по вождению, но и учителем машиноведения, записью N11 о присвоении десятого квалификационного разряда согласно тарифной сетке, классными журналами о ведении уроков машиноведения и профессионального обучения, лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, где должность указана и как учитель и как инструктор.
Однако УПФР не согласно с данными утверждениями истца в связи со следующим.
Согласно Списка от 06.09.1991 N 463 регулирующего право на досрочную трудовую пенсию истца в спорный период, право определяется по занимаемой должности т.е требуется занятие штатной должности (п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N463). При этом не имеет значения объем выполняемой работы.
Согласно представленным документам для назначения досрочной трудовой пенсии в спорный период истец был принят и работал с занятием штатной должности только инструктором по вождению. Что подтверждается записью в трудовой книжке, Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ п.3 о принятии Войтова В.В. на работу инструктором по вождению в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ.Актом проверки N от ДД.ММ.ГГГГ Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение., Списком сотрудников "данные изъяты" на ДД.ММ.ГГГГ/ ДД.ММ.ГГГГ год.
Не подлежит зачету в специальный стаж и период работы Войтова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по вождению,
поскольку наименование должности не поименовано Списком должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N1067.
Согласно абзаца 2 пункта 1 Правил от 22.09.1999г. N1067 предусмотрена возможность зачета в стаж работы в качестве учителей, расположенных в сельской местности школ независимо от объема выполняемой педагогической нагрузки без занятия штатной должности.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.03.2001г. N240 абзац 1 пункт 1 Правил от 22.09.1999г. N1067 введен в действие с 1 сентября 2000г., в связи с чем в промежуток времени с 01.11.1999г. до 01.09.2000г. условие о возможности зачета в стаж работы без занятия штатной должности не применяется. Для зачета этого периода необходимо занятие штатной должности, при этом не требуется соблюдение условия о выполнении нормы рабочего времени за ставку заработной платы, т.е. независимо от объема выполняемой работы ( разъяснение Минтруда от 24.08.2000г. N9. утвержденное постановлением Минтруда от 24.08.2000г. N61). В данный период заявитель вел часы. Положительно решить вопрос о зачете данного периода в педагогический стаж нет возможности, так как по документам невозможно установить наименование должности по которой заявитель вел педнагрузку.
Периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не предусмотрены Правилами от 11.07.2002г. N 516.
В соответствии с п.4 и п.5 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ;
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются и периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно вышеуказанным Правилам от 11.07.2002 курсы повышения квалификации не предусмотрены в числе периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, согласно типовому положению об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.06.1995г. N 610, повышение квалификации является одним из видов дополнительного профессионального образования, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения
современных методов решения профессиональных задач, и включает в себя обучение по определенным учебным планам и программам.
Таким образом, находясь на курсах повышения квалификации истица занималась обучением, тогда как, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. На основании вышеизложенного, считает исковые требования Войтова В.В. не подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Войтов В.В. работает учителем в "данные изъяты".
ДД.ММ.ГГГГ Войтов В.В. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением Управления пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области N от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что представленными документами необходимая продолжительность стажа педагогической деятельности не подтверждается.
При этом комиссия не засчитала в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем машиноведения и профессионального обучения в "данные изъяты"
Решение комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области суд считает необоснованным. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статьей 7 ФЗ РФ N 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Право на досрочную трудовую пенсию педагогическим работникам определяется на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, вступивших в силу с 12.11.2002года.
При исчислении стажа педагогической деятельности в части, не урегулированной указанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, вступившими в силу с 23.07.2002года.
Согласно п. 4,5 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
В соответствии с пунктом 4 Правил от 29.10.2002г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01.09.2000г. засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости по вышеуказанному основанию при применении норм ранее действовавшего законодательства при исчислении стажа педагогической деятельности применяются:
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N1397 в отношении соответствующих периодов, выполнявшихся до 01.10.1993г.;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N463, при зачете периодов работы до 01.11.1999г.;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N1067, при зачете периодов работы после 01.11.1999г.;
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 Федерального закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781, при зачете в специальный стаж периодов работы после 12.11.2002г.
Как указано в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Войтову В.В. не могут быть засчитаны периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное время не засчитано ему в льготный стаж по тем основаниям, что эти спорные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Однако суд считает указанные доводы ответчика несостоятельными.
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Часть 2 п.9 вышеназванных правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Период нахождения на курсах повышения квалификации в этом перечне не указан, а потому должен быть включен в специальный стаж.
В судебном заседании достоверно установлено, что на курсы Войтов В.В. был направлен по распоряжению работодателя и они непосредственно связанны с педагогической деятельностью. В период времени, когда Войтов В.В. находился на курсах повышения квалификации он занимал ту должность и имел ту профессию, которые предусмотрены Спискам, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, за весь период курсов за ним полностью сохранилась заработная плата.
За время нахождения Войтова В.В. на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Что в судебном заседании не оспаривалось и представителем ответчика.
Указанное подтверждается: приказом N от ДД.ММ.ГГГГ по "данные изъяты", из которого видно, что Войтов В.В. направлялся на курсы повышения квалификации именно работодателем;
Удостоверением N о прохождении повышения квалификации, из которого видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Войтов В.В. прошел курсы повышения квалификации.
Доводы представителя ответчика о том, что курсы повышения квалификации относятся к периодам учебы, и не могут быть включены в специальный стаж для назначения пенсии, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат требованиям приведенного законодательства.
По мнению суда, все вышеприведенные нормы пенсионного и трудового законодательства не содержат каких-либо запретов для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
На основании изложенного суд считает, что период работы истца, когда он находился на курсах повышения квалификации, который указан в исковом заявлении, подлежит включению в специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Войтов В.В. не находился на курсах повышения квалификации. В это время он работал учителем трудового обучения в "данные изъяты". В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал тот факт, что время работы Войтова В.В. учителем трудового обучения подлежит включению в специальный стаж.
При таких обстоятельствах суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Войтовым В.В. учителем трудового обучения подлежит включению в специальный стаж.
Далее, в судебном заседании установлено, что решением пенсионного фонда в специальный стаж Войтову В.В. не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что наименование должности "инструктор по вождению" не поименовано Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. А период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, так как по утверждению пенсионного фонда по документам невозможно установить наименование должности, по которой заявитель вел педагогическую нагрузку.
Считает данное решение пенсионного фонда незаконным.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 года N1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школе и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года, а периоды работы после 1 ноября 1999 года - в соответствии со Списком и Правилами. Утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N1067.
Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года предусмотрена должность учителя в школе.
В соответствии с разъяснением Минтруда от 24.08.2000г. N9. утвержденным постановлением Минтруда от 24.08.2000г. N61 для зачета спорного периода необходимо занятие штатной должности, при этом не требуется соблюдение условия о выполнении нормы рабочего времени за ставку заработной платы, т.е. независимо от объема выполняемой работы.
В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал тот факт, что в указанные спорные периоды истец работал учителем, однако считает, что невозможно установить наименование должности, по которой заявитель вел педнагрузку.
Однако суд не может признать указанные доводы представителя ответчика состоятельными. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.66 ТК РФ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.07.2002 года N555 основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке Войтова В.В. имеется запись N9, из которой видно, что в соответствии с приказом N от ДД.ММ.ГГГГ он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу учителем по машиноведению и инструктором по вождению в "данные изъяты".
Далее в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ предмет машиноведения стал именоваться профессиональное обучение.
Из записи под N11 в трудовой книжке следует, что в указанный период, а именно ДД.ММ.ГГГГ ему как учителю присвоен десятый квалификационный разряд согласно единой тарифной сетке.
Как видно из исследованных в судебном заседании классных журналов "данные изъяты" за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ годы Войтов В.В. вел уроки машиноведения и профессионального обучения в 9-11 классах.
В указанный период времени, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоена вторая квалификационная категория как учителю, что подтверждается записью в трудовой книжке за N от ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует о том, что он работал именно учителем.
Из Архивной справки отдела Архивной службы Администрации Куйбышевского района следует, что в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ годы его должность указана и как учитель и как инструктор, указан и предмет "машинов.".
Согласно лицевых счетов за указанные спорные период заработная плата Войтову В.В. начислялась основная как учителю, дополнительная - как инструктору.
Согласно Списка от 06.09.1991 N 463 регулирующего право на досрочную трудовую пенсию истца в спорный период, право определяется по занимаемой должности, т.е. требуется занятие штатной должности (п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N463). При этом не имеет значения объем выполняемой работы.
Совокупность приведенных доказательств опровергает доводы пенсионного фонда о том, что Войтов В.В. не занимал штатную должность учителя и невозможно установить наименование должности, по которой заявитель вел педнагрузку.
Кроме того, они опровергаются показаниями свидетеля ФИО1, которая работает директором "данные изъяты". При этом ФИО1 указала на то, что в штатном расписании школы должности учителей не указаны. Указаны только директор, его заместители и технические работники. Для учителей имеется тарификационный список. В зависимости от часов по тому или иному предмету тарифицируются учителя на год. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год имелись часы учителя машиноведения, которые вел Войтов В.В. С ДД.ММ.ГГГГ предмет машиноведения был заменен на - профессиональное обучение. Однако программа осталась прежней. Уроки стоят в расписании школы, как и любой другой предмет. По предмету машиноведение и профессиональное обучение Войтов В.В. сначала дает теоретический материал, а затем ведет практику вождения транспортного средства, после чего учащиеся сдают экзамены в автошколе. Уроки машиноведения и профобучения ничем не отличаются от других предметов. На них распространяются все правила ведения уроков в школе. Войтов В.В. является членом педагогического совета, готовит методические разработки, проводит открытые занятия, то есть занимается педагогической деятельностью. Войтов В.В. всегда вел 36 часов. Заработная плата ему начислялась как учителю и как инструктору по вождению.
Аналогичные показания дали, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3
Показания указанных свидетелей объективно подтверждаются протоколами экзамена по предметам профобучение и машиноведение, из которого видно, что учителем указан Войтов В.В., справкой по итогам фронтальной проверки "данные изъяты", где учителем профобучения и машиноведения указан Войтов В.В., протоколами сдачи экзаменов на право управления машинами учащимися "данные изъяты", из которых видно, что учителем машиноведения и профобучения указан Войтов В.В.
Все указанные документы надлежаще оформлены, имеют необходимые реквизиты, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу.
Таким образом, судом достоверно установлено, что в спорный период истец работал учителем "данные изъяты", а потому указанный спорный период, который составляет 14 лет 8 месяцев 26 дней, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В соответствии со ст. 19 ФЗ N 173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На день рассмотрения дела в суде истец продолжает занимать должность в учреждении, предусмотренном Списками, которые дают право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Стаж для назначения досрочной пенсии составил более 25 лет. Право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью у него наступило ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с указанного времени ему следует назначить льготную пенсию.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истец предъявил квитанции об оплате услуг представителя в суде в сумме 15000 рублей. Суд считает, что с учетом сложности дела, количества судебных заседаний, с ответчика должны быть взысканы расходы в сумме 15000 рублей. Кроме того, должны быть взысканы расходы оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 3500 и 200 рублей - возврат госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Войтова В. В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Войтова В. В. периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем трудового обучения;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем машиноведения и профессионального обучения в "данные изъяты" и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Куйбышевскому району Новосибирской области в пользу Войтова В. В. возмещение затрат на оплату услуг представителя 15000 рублей, 3500 рублей - возмещение затрат на составление искового заявления, 200 рублей возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.
П.п.(Подпись) Судья
Копия верна. Судья: Р.И. Силкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.