Решение Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 19 июня 2012 г. по делу N 2-971/2012

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Силкиной Р.И.

при секретаре Григорьевой В.А.

представителей Микушиной О.В., Мацкевич А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурматовой Н. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Бурматова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявления Бурматова Н.А. указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала акушеркой родильного отделения в "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала сестрой-воспитателем детского сада "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой прививочного кабинета в "данные изъяты" ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой неврологического кабинета в "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой прививочного кабинета в "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой по физиотерапии в "данные изъяты". С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает медицинской сестрой отделения организации медицинской помощи детям и подросткам в общеобразовательных учреждениях в "данные изъяты".

Поскольку стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, составил более 30 лет, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - управление Пенсионного Фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку по мнению ПФ представленными документами необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не подтверждается. Всего специальный стаж по мнению Пенсионного фонда составляет 28 лет 9 дней при требуемых 30 годах.

Считает решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области незаконным по следующим основаниям:

1.Как указано в решении об отказе в назначении пенсии - не подлежит включению в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время, когда она находилась на курсах повышения квалификации.

Однако исключение указанного периода из специального стажа противоречит требованиям Закона. Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным постановлением правительства от 11.07.2002 года, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Часть 2 п.9 вышеназванных правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Период нахождения на курсах повышения квалификации в этом перечне не указан, следовательно должен включаться в специальный стаж.

Тем более, что повышение квалификации по направлению работодателя является её трудовой обязанностью, непосредственно связанной лечебной деятельностью. Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

За период нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, следовательно уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

2. Не включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сестрой - воспитателем детского сада, поскольку в Перечне учреждений, организаций и должностей от 17.12.1959 года отсутствует наименование должности "сестра-воспитатель". Однако данная позиция Пенсионного фонда также незаконна.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года N2-П при назначении досрочных трудовых пенсий применяются нормативно-правовые акты, которые действовали на 31.12.2001 года. При исчислении стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, педагогической деятельности, возможно применение до введения в действие Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" тех нормативных актов, которые действовали в период работы заявителей.

Назначение пенсий за выслугу лет (так данные пенсии именовались до 1 января 2002 года) по периодам работы до 1 октября 1993 года регулировалось Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет предусмотрено учреждение - детский сад. Им же предусмотрены должности воспитателя и медицинской сестры. Период работы, когда она исполняла обязанности по должностям, обе из которых предусмотрены Перечнем, подлежит включению в специальный стаж.

Тем более, что на основании Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 10.02.1960 года N1-97-9"О суммировании стажа работы при назначении пенсий за выслугу лет учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения" при назначении пенсий за выслугу лет в соответствии с постановлением от 17.12.1959 года возможно было суммировать специальный стаж медицинской и педагогической деятельности.

Указанные выше документы действовали в период её работы и утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года.

Просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.20,п.1 ст.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения её на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время работы сестрой - воспитателем детского сада "данные изъяты" и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере 3500 рублей и расходы по оплате госпошлины 200 рублей.

В судебном заседании Бурматова Н.А. и её представитель адвокат Мацкевич А.А. исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, просят взыскать с ответчика 15000 рублей - возмещение расходов по оплате услуг представителя в суде.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области Микушина О.В. исковые требования Бурматовой Н.А. не признала, считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований нет, поскольку представленными документами необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не подтверждается. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время когда истица находилась на курсах повышения квалификации не может быть включен в льготный трудовой стаж по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 и п.5 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ;

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются и периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные

Согласно вышеуказанным Правилам от 11.07.2002 курсы повышения квалификации не предусмотрены в числе периодов дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденному постановлением Правительства РФ от 26.06.1995г. N 610, повышение квалификации является одним из видов дополнительного профессионального образования, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, и включает в себя обучение по определенным учебным планам и программам. Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации также не предусмотрено Разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.05.1996г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78 ; Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением указанного Министерства от 22.05.1996 N 29.

Кроме этого, статьей 91 Закона N340-1 "О государственных пенсиях в Российской федерации" предусмотрено, что периоды обучения на курсах повышения квалификации включались в только в общий трудовой стаж.

Не подлежит включению в льготный трудовой стаж и период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сестрой-воспитателем детского сада, поскольку в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет от 17.12.1959г. N1397 в разделе 1 "Учебные заведения и детские учреждения" подраздела 1, а также в разделе 2 "Врачи и другие медицинские работники" подраздела 1, наименования должности "сестра-воспитатель" не предусмотрено.

Запись в трудовой книжке истицы свидетельствует о том, что она работала в спорный период в качестве сестры-воспитателя детского сада, т.е. в должности не предусмотренной Списками.

Считает не состоятельной ссылку истицы на суммирование стажа, поскольку суммирование стажа в соответствии с письмом Госкомтруда СМ СССР от 17.12.1959 N 1397 допускалось только в должностях и учреждениях, предусмотренных в разделе 1 Перечня (для исчисления стажа педагогической деятельности), с работой, в должностях и учреждениях, предусмотренных в разделе 2 Перечня (для исчисления стажа лечебной деятельности).

Согласно решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы Бурматовой Н.А. в связи с осуществлением лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 28 лет 9 дней при требуемых 30 годах, в судебном заседании представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе уточнила, что стаж работы Бурматовой Н.А. в связи с осуществлением лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 28 лет 3 месяца и 11 дней при требуемых 30 годах. А потому считает, что Бурматовой Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на законных основаниях.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бурматова Н.А. обратилась в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и в Куйбышевском районе Новосибирской области по вопросу назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и в Куйбышевском районе Новосибирской области N от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что представленными документами необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда не подтверждается. По мнению Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и в Куйбышевском районе Новосибирской области специальный стаж Бурматовой Н.А. на дату её обращения составляет 28 лет 03 месяца 11 дней.

При этом комиссия не засчитала в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время, когда она находилась на курсах повышения квалификации,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время её работы воспитателем детского сада Куйбышевской швейной фабрики.

Решение комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области суд считает необоснованным. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 ФЗ РФ N 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20.п.1 ст. 27 ФЗ N 173 от 17.12.2001г. " О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Истице для назначения досрочной трудовой пенсия по старости необходимо 30 лет специального стажа.

Согласно п. 2 ст. 27 этого же Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, и правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам определяется на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, вступившими в силу 12 ноября 2002г. (далее Правила от 29.10.2002г. )

При исчислении стажа лечебной деятельности в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ N 173 от 17.12.2001г. " О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, вступившими в силу 23.07.2002г.

В соответствии с п.4, 5 Правил от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. При этом в стаж включаются и периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п.4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Как следует из материалов дела и это установлено в судебном заседании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бурматова Н.А. находилась на курсах повышения квалификации.

Указанное время не засчитано ей в льготный стаж по тем основаниям, что эти спорные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако суд считает указанные доводы ответчика несостоятельными.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании достоверно установлено, что на курсы Бурматова Н.А. была направлена непосредственно по распоряжению работодателя, в период времени, когда она находилась на курсах повышения квалификации она занимала ту должность и имела ту профессию, которые предусмотрены Спискам, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью, за весь период курсов за ней полностью сохранилась заработная плата.

За время нахождения Бурматовой Н.А. на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Что в судебном заседании не оспаривалось и представителем ответчика.

Указанное подтверждается: Положением о порядке аттестации, из которого следует, что Бурматова Н.А. в соответствии с занимаемой ею должностью обязана проходить курсы повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет;

приказом по "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Бурматова Н.А. направлялась на курсы повышения квалификации именно работодателем;

свидетельством N о прохождении повышения квалификации, из которого видно, что Бурматова Н.А. в указанный период прошла курсы повышения квалификации.

Доводы представителя ответчика о том, что курсы повышения квалификации относятся к периодам учебы, и не могут быть включены в специальный стаж для назначения пенсии, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат требованиям приведенного законодательства.

По мнению суда, все вышеприведенные нормы пенсионного и трудового законодательства не содержат каких-либо запретов для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

На основании изложенного суд считает, что период работы истицы, когда она находилась на курсах повышения квалификации, который указан в исковом заявлении, подлежит включению в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Далее, в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бурматова Н.А. работала воспитателем (сестрой- воспитателем) детского сада "данные изъяты".

Данный период не включен в стаж работы, дающий Бурматовой Н.А. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Основанием для отказа включения указанного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, явилось то, что в Перечне учреждений, организаций и должностей от 17.12.1959 года отсутствует наименование должности "сестра-воспитатель".

Однако суд считает, что данный вывод Пенсионного фонда не состоятелен. При этом суд исходит из следующего.

В подтверждение работы Бурматовой Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в дело представлены следующие документы: трудовая книжка, в которой имеется запись N о том, что в соответствии с приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Бурматова Н.А. была принята на работу сестрой-воспитателем детского сада "данные изъяты".

С целью проверки правильности содержащихся в трудовой книжке сведений была допрошена в качестве свидетеля ФИО1, которая в судебном заседании указала на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она работала заведующей детского сада "данные изъяты", где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя работала Бурматова Н.А. Должности сестра-воспитатель в штатном расписании не было, полагает, что запись в приказе о приеме на работу и в трудовой книжке Бурматовой Н.А. о том, что она была принята на должность сестры - воспитателя была выполнена ошибочно, поскольку Бурматова Н.А. была принята на работу и работала весь период в должности воспитателя.

У суда нет оснований не доверять показаниям названного свидетеля. ФИО1 работала в спорный период вместе с Бурматовой Н.А., что подтверждается данными её трудовой книжки, у неё нет какой-либо заинтересованности в исходе дела.

Достоверность сообщенных ФИО1 сведений подтверждается и другими собранными по делу доказательствами.

Так, как видно из архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда "данные изъяты" в увольнительных записках N от ДД.ММ.ГГГГ году должность Бурматовой Н.А. указана как воспитатель.

Из архивной справки N следует, что в расчетно-платежных ведомостях в ДД.ММ.ГГГГ должность Бурматовой Н.А. указана - воспитатель; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ года должность не указана; в ДД.ММ.ГГГГ указана должность - воспитатель, ДД.ММ.ГГГГ - должность не указана, однако имеется указание на то, что в указанное время она находилась в отпуске до года.

В судебном заседании Бурматова Н.А. пояснила, что в период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ года она действительно находилась в отпуске по уходу за ребенком до года.

Таким образом, представленные документы свидетельствуют о том, что заработная плата Бурматовой Н.А. начислялась и выплачивалась как воспитателю, должность которого предусмотрена в Перечне 1959 года.

С учетом исследованных судом доказательств суд приходит к мнению о том, что запись в приказе о приеме на работу и в трудовой книжке Бурматовой Н.А. - должность сестра - воспитатель была выполнена ошибочно, фактически истица была принята на работу и работала в спорный период в должности воспитателя.

Эти обстоятельства подтверждаются пояснениями самой истицы о выполняемых ею должностных обязанностях. А так же приказом N178 от 01 декабря 1983 года, из которого видно, что Бурматова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности воспитателя Куйбышевской швейной фабрики.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года N2-П при назначении досрочных трудовых пенсий применяются нормативно-правовые акты, которые действовали на 31.12.2001 года. При исчислении стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, педагогической деятельности, возможно применение до введения в действие Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" тех нормативных актов, которые действовали в период работы заявителей.

В спорный период работы истицы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и сельского хозяйства и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет предусмотрено учреждение - детский сад. Им же предусмотрены должность воспитатель.

Таким образом период работы истицы в должности воспитателя подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Доводы представителя ответчика о том, что суммирование специального стажа медицинской и педагогической деятельности не допускается, опровергаются Инструктивным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N"О суммировании стажа работы при назначении пенсий за выслугу лет учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения" из которого следует, что при назначении пенсий за выслугу лет в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возможно суммировать специальный стаж медицинской и педагогической деятельности.

Медицинская и педагогическая деятельность Бурматовой Н.А. приходится на период действия постановления от 17.12.1959 года N1397, которое утратило силу с 01.10.1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года.

Из этого следует, что период работы в должности воспитателя детского сада должен быть просуммирован с работой медицинской сестры и включен в стаж для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15,ч.1 ст.17, ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права Бурматовой Н.А. на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом изложенного суд приходит к мнению о том, что все указанные спорные периоды времени работы истицы должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ N 173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением пенсии Бурматова Н.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ. На день обращения специальный стаж Бурматовой Н.А. составил более 30 лет, страховой стаж составил более 20 лет, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ ей должна быть назначена льготная пенсия.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истица предъявила квитанции об оплате услуг представителя в суде в сумме 15000 рублей и за составление искового заявления 3500 рублей, а также квитанцию оплаты госпошлины в суд в сумме 200 рублей, суд считает, что с учетом сложности дела, количества судебных заседаний, с ответчика должны быть взысканы расходы в сумме 15000 рублей возмещение затрат на оплату услуг представителя, 3500 рублей за составление искового заявления. Суд считает, что указанные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с УПФ РФ подлежат взысканию в пользу Бурматовой Н.А. расходы на уплату госпошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Куйбышеву и Куйбышевскому району Новосибирской области включить Бурматовой Н. А. в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.20,п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения её на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время работы сестрой - воспитателем детского сада "данные изъяты" и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г Куйбышевскому району Новосибирской области в пользу Бурматовой Н. А. возмещение расходов по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере 3500 рублей, 15000 рублей - возмещение затрат на оплату услуг представителя в суде и 200 рублей по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.

П.п.(Подпись) Судья

Копия верна. Судья: Р.И. Силкина