Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Никифоровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шалаева А. С. к администрации Ленинского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Шалаев А.С. обратился в Купинский районный суд с исковым заявлением к администрации Ленинского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая на то, что в "....." году по решению правления колхоза " "......"" его семье была предоставлена для проживания жилая квартира N по ул. "...", N в д. "...". Документы на квартиру не выдавали. С "....." года он с семьёй постоянно проживает в указанной квартире. С "....." года он зарегистрирован в квартире постоянно.
На основании определения Арбитражного суда Новосибирской области от "....." года, постановления N от "....." года главы Ленинского сельсовета Купинского района "О принятии на баланс Ленинского сельсовета объектов жилищного фонда д. "..."", квартира в которой он проживает передана на баланс администрации Ленинского сельсовета.
"....." года с ним заключён договор социального найма жилого помещения, согласно которого он является нанимателем данной квартиры. Квартира расположена на 1 этаже одноэтажного камышитового дома, состоит из 2 жилых комнат, кухни, санузла, веранды, тамбура, сооружения, общая площадь "......" кв.м, жилая площадь "......" кв.м. Вместе с ним в квартире проживают члены его семьи: жена Шалаева Т.В. и дочь Шалаева В.А. Так как он занимает квартиру, относящуюся к муниципальному жилищному фонду, то хотел бы приобрести данную квартиру в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Администрация Ленинского сельсовета не возражает, чтобы квартира была передана ему в собственность, однако фактически передать квартиру в собственность не может в связи с отсутствием финансирования для оформления и регистрации права муниципальной собственности.
Ранее он и члены его семьи не принимали участия в приватизации жилья. Другим жильём он не обеспечен. Его жена и дочь отказываются принимать участие в приватизации и не возражают, чтобы квартира была оформлена им в индивидуальную собственность.
Других лиц оспаривающих его права или заявляющих какие-либо требования на квартиру нет. Право собственности ни за кем не зарегистрировано, в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременении) на этот объект отсутствуют.
Занимаемая его семьёй квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поэтому невозможность передать ему квартиру в собственность в соответствии с законом о приватизации, нарушает его право на приватизацию и является неправомерным.
Согласно Закона о приватизации право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Он фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ему законом, по независящим от него причинам.
В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на указанную квартирую.
В судебном заседании истец Шалаев А.С. поддержал исковые требования и пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации Ленинского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Третьи лица Шалаева Т.В. и Шалаева В.А. в судебном заседании согласились с требованиями истца, права собственности на спорную квартиру не заявили.
Выслушав доводы истца Шалаева А.С., третьих лиц Шалаевой Т.В. и Шалаевой В.А., допросив свидетелей М.Л.Е., К.Л.Н., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой он проживает и которая передана на баланс администрации Ленинского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от него независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в "....." году истец Шалаев А.С. и члены его семьи получили от колхоза "Коллективный пахарь" квартиру N по ул. "...", N в д. "...", выделенную им для проживания. В последующие годы колхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией колхоза " "......"" квартира была передана на баланс администрации Ленинского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Ленинского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов.
По договору социального найма от "....." года Шалаеву А.С. и членам его семьи предоставлена во владение и пользование квартира N по ул. "...", N д. "..." "..." района "..." области. Истец с семьёй зарегистрирован и постоянно проживает в указанной квартире согласно выписке из похозяйственной книги и справке сельсовета N от "....." года.
Согласно справок N, N от "....." года администрация Ленинского сельсовета не может передать в собственность истцу в порядке приватизации квартиру N по ул. "...", N в д. "..." "..." района, так как из-за отсутствия финансовых средств данная квартира не оформлена в собственность Ленинского сельсовета. Указанная квартира находится на балансе администрации Ленинского сельсовета на основании постановления N от "....." года главы Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области "О принятии на баланс Ленинского сельсовета объектов жилищного фонда д. "..."". Администрация Ленинского сельсовета не возражает, чтобы квартира N по ул. "...", N в д. "..." была оформлена в собственность истца. Квартира расположена на земельном участке общей площадью "......" кв.м с кадастровым номером "......", предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежащем Шалаеву А.С. на праве собственности на основании решения сессии Ленинского сельсовета от "....." года.
В соответствии с выпиской из похзозяйственной книги Шалаеву А.С. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок общей площадью "......" кв.м с кадастровым номером "......".
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от "....." года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру.
В соответствии с техническим планом квартиры N по ул. "...", N д. "...", составленным ОГУП "Техцентр НСО" по состоянию на "....." года и информацией N от "....." года ОГУП "Техцентр НСО" спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером "......".
На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности на указанную квартиру за истцом в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Шалаевым А. С. в порядке Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право собственности на квартиру N по ул. "...", N д. "..." "..." района "..." области, расположенную на 1 этаже одноэтажного камышитового жилого дома, состоящую из 2 жилых комнат, кухни, санузла, веранды, тамбура, сооружения, общей площадью "......" кв.м, жилой площадью "......" кв.м, инвентарный номер "......".
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья: С.И. Павловская
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.