Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Цвеченко М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токарева П. В., Токаревой О. Н. к администрации Ленинского сельсовета о признании права общей совместной собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Токарев П.В., Токарева О.Н. обратились в Купинский районный суд с иском к администрации Ленинского сельсовета о признании права общей совместной собственности на квартиру, указывая, что они проживают и зарегистрированы по адресу: "..." область, "..." район, д. "...", ул. "...", д. N, кв. N. Данная квартира была предоставлена им правлением колхоза " "......"" в "....." году. Решение о выделении им квартиры было принято на заседании правления колхоза, каких либо документов по поводу выделения квартиры они не получали. Свое право собственности на квартиру колхоз " "......"" нигде и никогда не оформлял.
В настоящий момент собственник квартиры не определен, поскольку колхоза " "......"" не существует, правопреемников колхоза нет. В "....." году колхоз " "......"" был преобразован в АОЗТ " "......"". А в "....." году АОЗТ " "......"" был преобразован в ЗАО " "......"", в "....." г. ЗАО " "......"" был преобразован в ОАО " "......"", при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались. На основании определения Арбитражного суда Новосибирской области от "....." года жилищный фонд был передан в собственность муниципального образования Ленинского сельсовета, в том числе и их квартиру.
Весь принятый жилищный фонд, в том числе и их квартира, находятся на балансе собственности Ленинского сельсовета на основании Постановления N от "....." года Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области "О принятии на баланс Ленинского сельсовета объектов жилого фонда д. "..."". Администрация Ленинского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ "право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества".
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов....
На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования ОДИН раз.
По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений, в собственность муниципального образования, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Ленинского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав и требует их судебной защиты.
Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ квартиру приватизировать они не могут, поскольку право муниципальной собственности Ленинского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путем удовлетворения заявленного ими иска о признании за ними права общей, совместной собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.
Квартира, в которой они проживают N в доме N по ул. "...", расположена в одноэтажном двух квартирном брусчатом жилом доме, состоит из кухни, трех жилых комнат, Общая площадь квартиры составляет: "......" кв.м., жилая площадь "......" кв.м., вспомогательная площадь "......" кв.м., с надворными постройками: дощатыми: верандой, тамбуром, шлаколитой баней, сооружения. Инвентарный номер "......", в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП "Техцентр НСО" по состоянию "....." года и информацией N от "....." года ОГУП "Техцентр НСО" по результатам обследования в натуре "....." года.
На основании вышеуказанных норм законов РФ, суд может признать за ними право общей совместной собственности на квартиру, которая была предоставлена им на основании договора социального найма, заключенного между ними и МУП ЖКХ " "......"" "....." года, которая в настоящее время находится на балансе администрации Ленинского сельсовета, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.
Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали.
На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав. В квартире зарегистрированы только они и "....." года с ними заключен договор социального найма жилого помещения, по которому они являются нанимателями квартиры.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей совместной собственности на квартиру.
Просят суд признать за ними право общей совместной собственности на квартиру
В судебном заседании истцы Токарев П.В., Токарева О.Н. поддержали исковые требования.
Ответчик - представитель администрации Ленинского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения истцов Токарева П.В., Токаревой О.Н., допросив свидетелей С.В.И., С.Н.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана в собственность (на баланс) администрации Новониколаевского сельсовета, не могут его реализовать, поскольку администрация сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что истцы Токаревы получили от колхоза " "......"" квартиру N по ул. "...", N в д. "..." "..." района, выделенную им для проживания. В последующие годы колхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией колхоза "Коллективный пахарь" квартира была передана в собственность (на баланс) администрации Ленинского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Ленинского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов.
По договору социального найма от "....." года Токареву П.В. и членам его семьи предоставлена во владение и пользование квартира N по ул. "...", N д. "..." "..." района "..." области. Истцы зарегистрированы и постоянно проживают в указанной квартире.
Согласно справки N от "....." года администрация Ленинского сельсовета не может передать в собственность в порядке приватизации домовладение, расположенное по адресу: "..." район, д. "...", ул. "...", д. N кв. N в связи с отсутствием финансовых средств в бюджете поселения для оформления данного домовладения в собственность Ленинского сельсовет. Данная квартира находится на балансе администрации Ленинского сельсовета на основании Постановления N от "....." г. Главы Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области "О принятии на баланс Ленинского сельсовета объектов жилищного фонда д. "..."", переданного согласно определения Арбитражного суда Новосибирской области от "....." г. Администрация Ленинского сельсовета не возражает, чтобы квартира N по ул. "...", N д. "..." была оформлена в собственность истцов. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером "......", по адресу "......" ул. "...", д. N кв. N, д. "..." "..." района "..." области, общей площадью "......" кв.м, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежащем Токареву П.В. на праве собственности на основании решения сессии Ленинского сельсовета Совета народных депутатов от "....." г..
На основании справки администрации г. Купино от "....." года истцы в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от "....." года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества, а именно квартиры, расположенной по адресу: "..." область, "..." район, д. "...", ул. "...", дом N кв. N.
В соответствии с техническим планом квартиры N по ул. "...", N д. "...", составленным ОГУП "Техцентр НСО" по состоянию на "....." года и информацией N от "....." года ОГУП "Техцентр НСО" спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером "......".
На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей долевой собственности на указанную квартиру за истцами в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Токаревым П. В., Токаревой О. Н. право общей совместной собственности на квартиру N в доме N по ул. "...", д. "..." "..." района "..." области, расположенную на 1 этаже 1 этажного двухквартирного брусчатого жилого дома, состоящую из трёх жилых комнат, кухни, общей площадью "......" кв.м, жилой площадью "......" кв.м, вспомогательной площадью "......" кв.м, с надворными постройками: дощатыми: верандой, тамбуром, шлаколитой баней, сооружениями, инвентарный номер "......".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путём подачи жалобы через Купинский районный суд.
Председательствующий судья. С.И. Павловская.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.