Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Пудлина А.О.,
при секретаре судебного заседания Вахриной Е.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, Цымбала А.А.,
представителя Отдела УФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе г.Новосибирска - Суховецкой Л.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
Цымбала Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес" Республики Украина, гражданина РФ, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, проживающего в "адрес", работающего заведующим склада ООО "ОптСибирь",
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Сотрудниками отдела УФМС РФ по НСО в Ленинском районе г.Новосибирска проводилась проверка соблюдения положений миграционного законодательства РФ.
В ходе указанной проверки был выявлено, что 15.12.2011 года в 8.00 часов заведующим склада ООО "ОптСибирь" Цымбалом А.А. был допущен к трудовой деятельности в качестве грузчика склада, расположенного по адресу ул. Станционная,4б, гражданин Республики Кыргызстан РУД, не имеющий разрешения на работу. Таким образом, Цымбалом А.А. нарушены требования ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
В судебном заседании Цымбал А.А. вину в совершении административного правонарушения признал.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Цымбала А.А., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям ст. 13 Федерального закона Российской Федерации "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с п.4. ст. 13 указанного федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Факт привлечения должностным лицом Цымбалом А.А. гражданина Республики Кыргызстан РУД к трудовой деятельности на складе ООО "ОПТСибирь" без разрешения на работу подтверждается: протоколом осмотра помещений, территорий (л.д.4), протоколом об административном правонарушении в отношении РУД(л.д.6), постановлением по делу об административном правонарушении в отношении РУД, подвергнутого административному наказанию по ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб. (л.д. 7), объяснением РУД (л.д.5), согласно которым последний осуществлял трудовую деятельность на складе в качестве грузчика, не имея разрешения на работу.
Совокупностью исследованных доказательств установлено, что на момент проверки УФМС РФ по Ленинскому району РУД - гражданин иностранного государства, не имеющий разрешения на работу на территории РФ, выполнял работы в качестве грузчика на складе ООО "ОптСибирь", т.е. был привлечен к трудовой деятельности в нарушение требований закона.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит доказанной вину заведующего склада ООО "ОптСибирь" Цымбала А.А. в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, которое необходимо в силу действующего законодательства.
Судом не установлено обстоятельств, указанных в п.п.4, 4.5 ст. 13 Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при наличии которых не требуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
Действия Цымбала А.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает привлечение Цымбала А.А. к административной ответственности впервые, признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о назначении Цымбалу А.А. административного наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать заведующего складом ООО "ОптСибирь" Цымбала Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа - УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540101001.
Штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.
Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд до истечения тридцати дней со срока, указанного выше для уплаты штрафа.
При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья /подпись/ А.О. Пудлина
Копия верна: Судья А.О. Пудлина секретарь Е.В. Вахрина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.