Решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 01 марта 2012 г. по делу N 2-773/2012

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Цехановской О.И.,

при секретаре судебного заседания Малаховой Т.В.,

с участием истца Бабиной Е.Н.,

представителя ответчика Тихонова М.Г.,

третьего лица Коняшиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабиной Е.Н., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетней дочери Бабиной Д.И. к Администрации Ленинского района г. Новосибирска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бабина Е.Н., действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетней дочери Бабиной Д.И., обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Новосибирска. Просит: обязать Администрацию Ленинского района г. Новосибирска расселить Коняшину Т.В., Коняшину А.В., её и Бабину Д.И. из жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: г. Новосибирск, "адрес"; обязать Администрацию Ленинского района г. Новосибирска предоставить ей и Бабиной Д.И., другое жилое помещение - комнату в общежитии, жилой площадью не менее 24 кв.м., по договору социального найма, находящуюся на территории г. Новосибирска.

Иск мотивировала тем, что ей примерно в1996 года было предоставлено жилое помещение - жилая комната в общежитии, расположенная по адресу: г. Новосибирск, "адрес", на основании ордера. Но по независящим обстоятельствам документ был утерян.

22.12.1998 г. в комнату была вселена Коняшина Т.В. 21.06.2005 г. у нее родилась дочь Коняшина А.В..

24.11.2000 г. у нее родилась дочь Бабина Д.И., с 22.02.2001 г. она прописана в комнате.

Состоят на регистрационном учете и постоянно проживают в комнате вчетвером. Осуществляют оплату коммунальных услуг и производят текущий ремонт.

Площадь комнаты составляет 17,0 кв.м., таким образом, на каждого нанимателя приходится по 4,25 кв.м. жилой площади.

В августе 2000 года она обратилась в Администрацию Ленинского района г. Новосибирска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся, расселении семей. В результате её приняли на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, пообещали скорейшую помощь.

Согласно Распоряжению N 802 от 26.03.2001 года она поставлена на учет для предоставления места в общежитии.

В течении всех тринадцати лет она неоднократно пыталась улучшить свои жилищные условия. На личном приеме весной 2010 года у Главы Администрации Ленинского района г. Новосибирска ей было еще раз доведено к сведению, что она состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

В 2011 году она обратилась к ответчику с просьбой подтвердить её нахождение на учете в качестве нуждающейся. Но получила отказ. Согласно ответа, она никогда не состояла и не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Но согласно ответа, данного ранее (Сообщение N 06 - 182 от 05.03.2001 г.) она включена в число нуждающихся и, что при освобождении комнат в общежитии семьи будут расселены.

Считает, что действия ответчика незаконны. Комнаты в общежитии освобождались и освобождаются регулярно. На её просьбу предоставить ей освободившуюся в общежитии комнату ответчик ответил отказом.

В результате незаконных действий ответчика их законные жилищные права нарушены, а именно: их незаконно сняли с очереди нуждающихся в улучшение жилищных условий, они не получили другое благоустроенное жилое помещение.

В течении последних пяти лет, в общежитие были вселены жильцы раньше её очереди, первый этаж здания вообще заселен сотрудниками Администрации Ленинского района г. Новосибирска, что является не законным.

Истец Бабина Е.Н. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Пояснила, что в 1996 г. 43 строительный трест предоставил ей койко-место в общежитии. В то время она училась в книготорговом техникуме. В 2000 г. она встала на очередь для предоставления комнаты в общежитии, а не койко-места. Администрация говорила, что очередности на предоставление комнаты в общежитии нет, обещали обязательно расселить.

Представитель ответчика Тихонов М.Г. в суде иск не признал. Пояснил, что согласно приказу мэрии г. Новосибирска N 1084 от 24.11.1994 г. комнаты в общежитии предоставляются без установления очередности. Чтобы предоставить комнату по договору социального найма, истцу необходимо состоять на учете и быть малоимущей. С 2001 г. не было возможности предоставить истцу комнату в общежитии.

Третье лицо Коняшина Т.В. пояснила, что на учете в качестве нуждающейся в жилье не состояла и не состоит. Хочет, что бы её расселили с истцом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из домовой книги в комнате N в доме N по "адрес" в г. Новосибирске зарегистрированы: Коняшина Т.В., Коняшина А.В., Бабина Е.Н., Бабина Д.И.

Из справки ООО "РЭС N 1" следует, что ордер на койко-место на Бабину Е.Н. в комнату N дома N по "адрес" в ЖЭУ N 26 не сохранился.

Согласно распоряжению администрации Лениского района г. Новосибирска N 802 от 26.03.2001 года Бабина Е.Н. - продавец ЗАО "Шоколадная фабрика", состав семьи 2 человека, проживающая на койко-месте в общежитии по адресу: "адрес", поставлена на учет для предоставления места в общежитии.

Согласно справке Администрации Ленинского района г. Новосибирска от 24.02.2012 г. N 17-137 Бабина Е.Н. и Коняшина Т.В. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состояли и состоят.

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до 01 марта 2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Из Постановления Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" следует, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие.

Преимуществом на получение жилой площади в общежитии пользуются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также передовики и новаторы производства, другие рабочие и служащие в случаях, установленных решением трудового коллектива.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения в общежитиях.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Таким образом, ни Жилищным кодексом РСФСР, ни Жилищным кодексом РФ не предусмотрен учет нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Судебным разбирательством установлено, что истец на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состояла и состоит.

Кроме того, исходя из смысла действующего жилищного законодательства, комната в общежитии не может быть предоставлена по договору социального найма.

При таких обстоятельствах в иске надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Бабиной Е.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 марта 2012 года.

Судья (подпись) О.И. Цехановская

Копия верна. Подлинник решения находится в гражданском деле N 2-773/2012 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Судья О.И. Цехановская

Секретарь Т.В. Малахова