Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Цехановской О.И.,
при секретаре судебного заседания Малаховой Т.В.,
с участием представителя истца Мохнаткина Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бархатовой З.С. к Администрации Ленинского района г. Новосибирска об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Бархатова З.С. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Новосибирска. Просит обязать администрацию Ленинского района г.Новосибирска заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".
Иск мотивировала тем, что она с 1960 года проживает по адресу: "адрес". Данное жилое помещение было предоставлено ей и её брату Бархатову Г.С. администрацией Новосибирского Лесокомбината в связи с трудовыми отношениями, был выдан ордер на вселение. Факт трудовых отношений с Новосибирским Лесокомбинатом подтверждается копией её трудовой книжки.
Ордер на жилое помещение был утерян, дубликат отсутствует, на хранении в ЖЭУ-112 ордера на спорное жилое помещение также не имеется.
С момента предоставления в данном жилом помещении проживали ее брат Бархатов Г.С, ее мать Бархатова Ф.К. и она со своим супругом. Впоследствии у нее родились двое сыновей Мохнаткин СВ. и Мохнаткин Г.В., которые также стали проживать в спорном помещении. Все состояли на регистрационном учете по данному адресу, обслуживались в поликлинике по месту жительства, дети ходили в школу, расположенную на данном жилом массиве. Впоследствии в квартире также проживали и члены семьи ее сына Мохнаткина С.В.- сноха и внуки. Она проживает в данном жилом помещении в настоящее время одна: ее брат Бархатов С.Г., мама Бархатова Ф.К. и муж умерли, сыновья живут отдельно.
В 1983 году по семейным обстоятельствам она снялась с регистрационного учета по указанному адресу, однако из квартиры не выселялась, проживать в ней продолжила, зарегистрироваться по данному адресу вновь не смогла, с 90-х годов не имела регистрацию, хотя попытки легализовать свое пребывание по месту жительства неоднократно предпринимала: в администрации района вставала на учет нуждающихся в жилом помещении, как подвергшаяся политической репрессии и реабилитированная, однако из списка нуждающихся её исключили поскольку не отметилась числящейся в данной очереди вовремя.
В 1997 году ей удалось заключить договор аренды жилого помещения с ОАО "Новосибирский лесокомбинат", однако на регистрационный учет по месту жительства на основании данного договора её не поставили. Срок действия данного договора истек в 2002 году.
На её устные обращения в администрацию Новосибирского лесокомбината получала неоднократные отказы в заключении договора найма жилого помещения на новый срок, поскольку права распоряжаться спорным жилым помещением у ОАО "НЛК" не имеется.
С просьбой заключить со ней договор найма жилого помещения обращалась в администрацию Ленинского района г.Новосибирска, однако в этом ей было неоднократно отказано в связи с тем, что лимиты на заключении договоров коммерческого найма жилых помещений администрацией Ленинского района г.Новосибирска исчерпаны, с данным вопросом предложено обратиться в следующем году.
Вместе с тем, считает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением и занимает его на условиях социального найма, поскольку проживает в нем постоянно более пятидесяти лет, вселившись в квартиру в установленном порядке, регулярно оплачивает коммунальные услуги по данному адресу, самостоятельно несет бремя содержания жилья, на ее имя администрацией Ленинского района г.Новосибирска открыт лицевой счет.
В соответствии со справкой МБУ г. Новосибирска "Городское жилищное агентство" от 23.12.2010г., квартира N7 по адресу: "адрес", включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления мэрии г.Новосибирска от 10.05.2000г. N839, распоряжения КУГИ от 30.05.2000г. N802-р.
Собственник жилья, принимая оплату жилищно-коммунальных услуг более трех лет, своими бездействиями фактически согласился с ее бессрочным проживанием в данной квартире.
Иного жилья в г.Новосибирске и в Российской Федерации не имеет. Право приватизации ей ранее не использовалось. В связи с отсутствием у нее регистрации по месту жительства, а также невозможностью предоставления сведений о жилом помещении, в котором она проживает, не может встать на учет нуждающихся в жилом помещении в администрации района для предоставления жилой площади в установленном законом порядке.
Спорное жилое помещение является изолированным, пригодно для постоянного проживания, и в соответствии со ст.673 ГК РФ, может являться объектом договора найма жилого помещения.
Представитель ответчика Администрации Ленинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца Мохнаткин Г.В. исковое требование и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Пояснил, что квартира изначально предоставлялась брату истца - Бархатову Г.С., который вселил в квартиру свою мать и истца, как членов семьи. В квартире были зарегистрированы и он, и его брат. В 1983 г. истец выписалась из квартиры и переехала к мужчине, с которым жила без регистрации брака, при этом в квартире остались ее вещи. После того, как муж истца умер, она вернулась в квартиру. Фактически истец из квартиры не выселялась.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из справки ЖЭУ N 112 МУП "УЖХ Ленинского района" от 16.08.2010 г. усматривается, что Бархатова З.С. проживает по адресу: "адрес" 21.02.1975г. по 28.01.1983 г. 31.12.1997 г. Бархатова З.С., оставшись без жилья, получает договор аренды жилого помещения на 5 лет до 31.1.2002 г. по прежнему месту жительства от Новосибирского Лесокомбината, где и проживает по настоящее время. Лицевой счет на квартиру был открыт администрацией Новосибирского лесокомбината. Задолженности по оплате коммунальных услуг нет. Ордера на хранении в ЖЭУ нет.
31.12.1997 г. между ОАО "Новосибирский лесокомбинат" и Бархатовой З.С. заключен договор аренды жилого помещения - "адрес", сроком до 31.12.2002 г.
Из выписки из лицевого счета следует, что лицевой счет по адресу: "адрес" открыт на Бархатову З.С.
Согласно выписке из домовой книги от 01.03.2012 г. в "адрес" без регистрации проживает Бархатова З.С.
Из справки УК "Тепло и Уют" от 01.03.2012 г. усматривается, что в архиве отсутствуют данные о проживавших в квартире N 7 по "адрес".
Согласно справке МБУ "Городское жилищное агентство" г. Новосибирска от 23.12.2010 г. квартира N7 по адресу: "адрес" включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления мэрии г. Новосибирска от 10.05.2000 г. N 839, Распоряжения КУГИ от 30.05.2000 г. N 802-р.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Бархатова З.С. жилого помещения в собственности в г. Новосибирске не имеет, не использовала право приватизации на территории г. Новосибирска.
Свидетели ФИО9 и ФИО10 подтвердили факт длительного проживания истца в квартире N по "адрес".
Свидетель ФИО9 дала показания суду о том, что с Бархатовой З.С. знакома 40 лет. Она жила по адресу: "адрес" около 15 лет, с 1972 по 1987 год. В квартире N этого же дома жила Бархатова З.С. с двумя сыновьями. С ее слов, она там проживает с 1964 года по настоящее время. Бархатова временно проживала с мужем в течение года, ухаживала за ним, когда он болел. Однако свои вещи из квартиры не увозила, часто приходила в квартиру. Фактически Бархатова постоянно проживала в квартире.
Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что в квартире N по "адрес" проживает с 1998 г. Когда она переехала в этот дом, Бархатова З.С. уже там жила и продолжает проживать до настоящего времени. Так как она и ранее ходила к подруге, проживающей в этом доме, то помнит, что Бархатова З.С. проживает по адресу: "адрес" "адрес" примерно с 1986 года.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Бархатова З.С. длительное время проживает в спорном жилом помещении по адресу: "адрес". При этом, в период с 21.02.1975 г. по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в спорном жилом помещении.
Представленная истцом переписка с администрацией Ленинского района г.Новосибирска по вопросам заключения с ней договора социального найма свидетельствует об отсутствии самовольного захвата "адрес".
Правами иных лиц данное помещение не обременено, в собственности квартира не находится.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно статье 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира, являющаяся жилым помещением, находящаяся в муниципальной собственности, фактически используется истцом на условиях договора социального найма, несмотря на отсутствие надлежащего оформления указанного использования, поскольку между наймодателем и нанимателем фактически сложились отношения по указанному договору - истец выполняла и выполняет обязанности нанимателя, проживая в данной квартире, оплачивая расходы, связанные с содержанием данной квартиры.
Отсутствие договора социального найма и ордера, подтверждающего право на вселение в указанную квартиру не может быть основанием для отказа в иске, поскольку объективно не зависит от истца.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым иск удовлетворить.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бархатовой З.С. удовлетворить.
Обязать администрацию Ленинского района г. Новосибирска заключить с Бархатовой З.С. договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: "адрес".
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 16 марта 2012 года.
Судья (подпись) О.И. Цехановская
Копия верна. Подлинник заочного решения находится в гражданском деле N 2-1147/2012 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Судья О.И. Цехановская
Секретарь И.В. Машутова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.