Решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 10 мая 2012 г. по делу N 2-2033/2012

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Цехановской О.И.,

при секретаре судебного заседания Малаховой Т.В.,

с участием прокурора Ульяновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Заика Г.Н. об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации обратился с иском к Заика Г.Н. Просит признать незаконными действия Заика Г.Н. по самовольному занятию земельного участка с кадастровым кварталом 54:35:062530:53; расположенного по ул. Невельского в Ленинском районе г. Новосибирска; обязать Заику Г.Н. освободить, занимаемый металлическим гаражом N земельный участок с кадастровым кварталом 54:35:062530:53, расположенный по ул. Невельского в Ленинском районе г. Новосибирска.

В обоснование исковых требований прокурор указал на следующие обстоятельства. Новосибирской транспортной прокуратурой проведена проверка по факту самовольной установки металлического гаража на земельном участке в полосе отвода железной дороги.

Проверкой установлено, что на земельном участке, расположенном в Ленинском районе г. Новосибирска по ул. Невельского (49) (кадастровый номер 54:35:062530:91) расположен гаражный кооператив "Западный". Проект границ занимаемого ГК "Западный" земельного участка утвержден распоряжением Мэра г. Новосибирска от 22.09.2009 N 25038-р.

С 1988 года ответчик, член ГК "Западный", является собственником металлического гаража N, находящегося вне границ ГК "Западный" и установленного на земельном участке полосы отвода железной дороги, граница которого проходит в 13 метрах от железнодорожного полотна.

В соответствии с договором от 12.12.2007 N 75рз, заключенным между Территориальным управлением ФАУФИ по Новосибирской области и ОАО "РЖД" в лице филиала - Западно-Сибирской железной дороги, ОАО "РЖД" предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 54:35:0:0020 для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги.

Земельный участок, на котором ответчиком размещен гараж входит в земельный участок, находящийся в аренде ОАО "РЖД" по указанному выше договору.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права N 54АГ219333 земельный участок с кадастровым номером 54:35:0:0020, находящийся в аренде ОАО "РЖД", является собственностью Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон) земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона, полоса отвода железной дороги предназначена для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Размещение металлического гаража на земельном участке, являющемся федеральной собственностью, нарушает уставленное ст. 209 ГК РФ право Российской федерации на распоряжение имуществом и не соответствует установленному законом назначению данного имущества.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Ответчик Заика Г.Н., представители третьих лиц ОАО "Российские железные дороги", ГК "Западный" в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства уведомлены, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании прокурор Ульянова М.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Пояснила, что гараж N, принадлежащий ответчику находится в полосе отвода земельного участка, принадлежащего Западно-Сибирской железной дороге. Земельный участок предоставлен Западно-Сибирской железной дороге для размещения объектов транспортной инфраструктуры. Размещение гаражей создает опасность для движения.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

10.10.2011 г. начальник Новосибирской дистанции пути филиала "Западно-Сибирская железная дорога" ОАО "РЖД" обратился с письмом к Новосибирскому транспортному прокурору. Просил способствовать в освобождении незаконно занимаемого земельного участка полосы отвода железной дороги занятого: металлическими гаражами, бытовыми погребами, несанкционированными свалками мусора; торговыми площадями, поскольку такая ситуация напрямую несёт угрозу безопасности здоровья граждан и железнодорожного движения.

Из материалов дела усматривается, что собственником земельного участка с кадастровым номером 54:35:0:0020 является Российская Федерация. Категория земель: земли населенных пунктов - для размещения эксплуатации объектов Западно-Сибирской железной дороги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

12 декабря 2007 г. по договору аренды Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по НСО предоставило ОАО "РЖД" в пользование за плату, являющийся федеральной собственностью земельный участок площадью 123358871 кв.м с кадастровым номером 54:35:0:0020 для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД".

В соответствии со ст. 2 ст. Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

Согласно ст. 9 ст. Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.

Из акта проверки от 27.09.2011 г. усматривается, что на участке железной дороги по перегону Новосибирск-Западный-Обь, в том числе на 25 км расположено 72 металлических гаража.

На земельном участке, расположенном в Ленинском районе г. Новосибирска по ул. Невельского (49) (кадастровый номер 54:35:062530:91) расположен гаражный кооператив "Западный". Проект границ занимаемого ГК "Западный" земельного участка утвержден распоряжением Мэра г. Новосибирска от 22.09.2009 N 25038-р.

Представителем Управления Росреестра по НСО 31 октября 2011 г. в присутствии председателя ГК "Западный" произведен обмер площади земельного участка. В результате обмера установлено, что ГК "Западный" незаконно занята площадь полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги ( квартал 54:35:062530:53).

Из систематического чертежа земельного участка усматривается, что гараж N, принадлежащий ответчику Заика Г.Н., находится в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги.

Судебным разбирательством установлено, что ответчик Заика Г.Н. - член ГК "Западный", является собственником металлического гаража N, находящегося вне границ ГК "Западный" и установленного на земельном участке полосы отвода железной дороги.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По смыслу статьи 60 Земельного кодекса РФ, в случае самовольного занятия участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик не представил суду доказательств наличия у него законных оснований для размещения металлического гаража на спорном земельном участке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным установить ответчику для исполнения решения суда срок в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Новосибирского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Заика Г.Н. в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу освободить занимаемый принадлежащим ей металлическим гаражом N земельный участок с кадастровым кварталом 54:35:062530:53, расположенный по ул. Невельского в Ленинском районе г. Новосибирска.

Взыскать с Заика Г.Н. государственную пошлину в бюджет г. Новосибирска в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца.

Судья (подпись) О.И. Цехановская

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах дела N2-2033/2012 Ленинского районного суда города Новосибирска.

Судья О.И. Цехановская

Секретарь Т.В. Малахова