Решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 29 марта 2012 г. по делу N 2-1569/2012

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Калинина А.В.,

при секретаре судебного заседания Голощаповой Н.А.,

с участием представителя истца Марчинскас И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кундалева Геннадия Александровича к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кундалев Геннадий Александрович обратился в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на земельный участок.

Просил признать за ним в силу приобретательной давности право собственности на земельный участок с кадастровым номером: N, площадью 558 кв.м., из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, с местоположением: Новосибирская область, город Новосибирск, пер.2-й Рионский.

Заявленные требования обосновал тем, что он добросовестно, открыто и непрерывно на протяжении уже более 18 лет владеет и пользуется земельным участком и жилым домом по адресу: г. Новосибирск, пер. 2-й Рионский, д. 23.

18.06.1986 году ему директором совхоза "Левобережный" был выделен земельный участок (из земель отведенных совхозу) для строительства жилого дома.

В 1989 году он закончил строительство жилого дома N 23 по переулку 2-й Рионский в г. Новосибирске, однако до настоящего времени не оформил в установленном законом порядке право собственности на указанный жилой дом и земельный участок.

Начиная с 1986 года и по настоящее время он осуществляет владение земельным участком добросовестно, никогда не предпринимал никаких мер, направленных на сокрытие факта владения указанным имуществом от третьих лиц, также как и от органов власти, в том числе добросовестно исполнял обязанности, лежащие на нем, как на собственнике. В течении всего периода владения земельным участком вмести с домом никто и никогда не оспаривал его прав владения и пользования указанным недвижимым имуществом. При этом в течение всего вышеуказанного периода истец владел земельным участком и домом непрерывно как своим собственным имуществом, т.е. срок владения составляет более 18 лет.

Данные доводы могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, а также некоторыми письменными доказательствами по делу (приложения NN 4,8,10).

12.01.2011 года истец через своего представителя обратился в мэрию г. Новосибирска с заявлением об утверждении схемы расположения границ земельного участка с местоположением: г. Новосибирск, Ленинский район, пер. 2-й Рионский, 23, мотивировав заявления тем что открыто и непрерывно на протяжении уже более 15 лет владеет и пользуется находящемся на земельном участке жилым домом и самим земельным участком.

В ответ на его обращение представителя заявителя мэрия г. Новосибирска, не оспаривая его прав, сообщила, что если им будет подтверждена регистрация по адресу: г. Новосибирск, пер. 2-й Рионский, 23 более 18 лет, комитет по земельным ресурсам и землеустройству мэрии г. Новосибирска обеспечит утверждение схемы расположения земельного участка по пер. 2-й Рионский, 23 в Ленинском районе на кадастровом плане территории и изготовление кадастрового паспорта на земельный участок с местоположением: г. Новосибирск, пер. 2-й Рионский, 23 в Ленинском районе.

Решением суда от 16.06.2011 года установлен факт его проживания по адресу: г.Новосибирск, пер. 2-й Рионский, д. 23 в период с июня 1989 года по настоящее время.

После вступления решения суда в законную силу он повторно обратился в мэрию г. Новосибирска с заявлением об утверждении схемы границ принадлежащего ему земельного участка расположенного по адресу: г. Новосибирск, пер. 2-й. Рионский, 23, в ответ на обращение последнего мэрией г. Новосибирска 09.09.2011 года вынесено постановление N 8131 "об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по пер. 2-й Рионский, 23 в Ленинском районе", на основании данного постановления на кадастровый учет был поставлен указанный земельный участок.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования уточнил в части месторасположения земельного участка: Новосибирская область, город Новосибирск, пер.Рионский, 2-й, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, 23.

Представитель ответчика мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, иными федеральными законами.

Поскольку законом не определено иное, то в качестве основания возникновения права на земельные участки может быть признан юридический факт, предусмотренный гражданским законодательством, как основание возникновения права на недвижимое имущество, в том числе и приобретательную давность, без необходимости учета каких-либо специальных правил применения, поскольку таковые не установлены земельным законодательством.

Так, согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

Поскольку порядок приобретения права собственности в силу приобретательной давности в законе четко не определен, единственным из предусмотренных ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основании для государственной регистрации наличия права истца на указанное недвижимое имущество, будет являться вступивший в законную силу судебный Акт.

Согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого - этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является, при этом необходимо учитывать, что право собственности на землю граждан впервые было предусмотрено в Законе СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" и конкретизировано в Законе РСФСР от 23.11.1990 года N 374-1 "О земельной реформе", который вступил в силу с 01 января 1991 года следовательно, именно с этого момента следует исчислять течение срока, указанного в п. 4 ст. 234 ГК РФ.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 года N 10/22 изложена правовая позиция, что право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, которое имеет собственника, а также на бесхозяйное имущество. Данная правовая позиция сформулирована на основании п. 3 ст. 218 ГК РФ - в случаях и в порядке, предусмотренных ГК, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Закон позволяет применять в качестве основания возникновения права на земельные участки приобретательную давность, без необходимости учета каких-либо специальных правил применения, поскольку таковые не установлены земельным законодательством, даже в том случае если имущество имеет собственника, но который в соответствии со ст. 209, 210 ГК РФ не исполняет присущие собственнику обязанности по содержанию и защите от притязаний со стороны третьих лиц этого имущества, по нашему мнению является не эффективным собственником и утрачивает право на данное имущество по истечении трех лет с того момента как данное имущество выбыло из владения такого собственника после чего давностный владелец (который должен быть в обязательном порядке гражданином РФ, т.к. только гражданам РФ гарантированно право на приобретение земли в собственность) вправе его приобрести при соблюдении установленных законодательствам ограничениях по возможности обращения в гражданском обороте такого имущества.

Представленным истцом решением суда (л.д.21-22) подтверждается факт непрерывного проживания истца в доме N 23 по переулку 2-й Рионский в городе Новосибирске, со стороны мэрии г. Новосибирск и других лиц отсутствовали какие-либо притязания к истцу как к давностному владельцу.

Мэрией г. Новосибирска вынесено постановление N 8131 от 09.09.2011 г. об утверждении схемы границ земельного участка для эксплуатации истцом индивидуального жилого дома.

Согласно представленного кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 26-28), характер использования участка соответствует его назначению.

Отсутствие регистрации права собственности на находящийся на земельном участке жилой дом не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку, в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 209, 235-237, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Кундалева Геннадия Александровича удовлетворить.

Признать за Кундалевым Геннадием Александровичем, 28.11.1955 года рождения, в силу приобретательной давности право собственности на земельный участок с кадастровым номером: N, площадью 558 кв.м., из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, с местоположением: Новосибирская область, город Новосибирск, пер.Рионский, 2-й, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, 23.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение вынесено в окончательной форме 09 апреля 2012 года.

Судья (подпись).

Копия верна. Подлинник заочного решения находится в гражданском деле

N 2-1569/2012 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Судья А.В. Калинин

Секретарь Н.А. Голощапова