Решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 30 мая 2012 г. по делу N 2-1942/2012

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Бурнашовой В.А.

при секретаре судебного заседания Ключниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к мэрии г. Новосибирска, администрации Ленинского района г.Новосибирска, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просят сохранить комнату N общей площадью 17,7 кв. м., жилой площадью 11,3 кв. расположеной на втором этаже пятиэтажного кирпичного "адрес" в перепланированном состоянии и признать право общей долевой собственности за ФИО2 и ФИО3 в равных долях (по ? доли) на указанную комнату.

В обоснование иска указали, что вышеуказанная комната в общежитии была предоставлена ФИО2 в связи с трудовыми отношениями с ООО "ЗСМ 7" в 1991 году. Документ на вселение не сохранился. В данную комнату она вселилась вместе с дочерьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг.р. В ДД.ММ.ГГГГ году у ФИО1 родился сын ФИО3

Самовольно, без согласия органа местного самоуправления истец осуществил перепланировку спорного жилого помещения: была установлена ненесущая перегородка из ДСП по деревянному каркасу, из-за чего уменьшилась площадь жилой комнаты с 18,6 кв.м., до 11,3 кв., и организацией отдельного помещения. Помещение площадью 6,4 кв.м, возможно использовать в качестве коридора. Все работы выполнены с соблюдением строительных норм, с использованием легких строительных материалов, несущие конструкции в комнате не сносились и перепланировке не подвергались.

В данной комнате они состоят на регистрационном учете, проживают в ней до настоящего времени, несут бремя содержания, оплачивают коммунальные расходы.

В 2003 году общежитие было передано в муниципальную собственность. Истцы ранее не использовали право приватизации. ФИО1, ФИО4 от участия в приватизации отказались.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассматривать с участием представителя по доверенности - ФИО6, которая в судебном заседании поддержала доводы и требования искового заявления.

Истец ФИО1, действующая в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в комнате N "адрес" проживает с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представители ответчиков мэрии г. Новосибирска, администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили отзывы на исковые требования, просили дело рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Департамента энергетики ЖКХ г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав участников, свидетелей ФИО5, ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Нормами статьи 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, перепланировка представляет собой изменение конфигурации жилого помещения, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа, подтверждающего решение о согласовании, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка в спорной комнате произведена без согласования с органом местного самоуправления. Проведенные работы по перепланировке не затрагивают несущие и ограждающие конструкции дома, не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушают права и законные интересы других лиц, что подтверждено экспертным заключением ООО "Проект Сиб-С" (л.д. 13-22).

В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании постановления мэрии г. Новосибирска от 06.03.2003 г. N 517 и Распоряжения департамента имущества и земельных отношений администрации новосибирской области от 19.03.2003 года N 461-р общежитие по ул. Кирзаводская, 6\2 включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска.

Согласно выписке из домовой книги, ФИО2 проживает в комнате N "адрес" в "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.6).

С ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в общежитии по "адрес" состоят ее дочери ФИО1 и ФИО4, и с рождения - сын ФИО1 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям из трудовой книжки (л.д. 36-40) ФИО2 работает в "адрес" на ОАО "ЗСМ 7" с октября ДД.ММ.ГГГГ года.

Как пояснила представитель истца ФИО2 - ФИО6, истец ФИО1, свидетели ФИО5, ФИО7, комнаты в общежитии давали работникам завода "ЗСМ 7". Чтобы получить комнату, надо было написать заявление, отдать его в отдел кадров, потом вызывали и отправляли к коменданту общежития, комендант вселяла. Никаких ордеров людям не давали.

Свидетель ФИО5 пояснила, что когда она вселилась в свою комнату, ФИО2 уже проживала в общежитии с дочерями, никуда не выезжали.

Как следует из выписки из лицевого счета, нанимателем спорной комнаты является ФИО2, количество проживающих и зарегистрированных граждан - 4 человека. Оплата производится в том числе и за наем жилого помещения.

Как отмечалось выше, общежитие по "адрес" передано в муниципальную собственность по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.

С марта 2003 года мэрией "адрес" не заявлялось требований о признании ФИО2 и членов ее семьи не приобретшими право пользования жилым помещением и о их выселении; истцы проживают уже более 9 лет в занимаемом жилом помещении после передачи общежития в муниципальную собственность.

Истцы не могут нести неблагоприятные последствия за то, что с ними до настоящего времени не заключен договор социального найма, несмотря на то, что они длительное время фактически проживает в спорном жилом помещении именно на условиях социального найма, несут бремя по содержанию жилого помещения с 1994 года.

Согласно ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Комната N по "адрес" в "адрес" является изолированным жилым помещением, общей площадью 17,7 кв.м, жилой площадью 11,3 кв.м, что подтверждается техническим паспортом (л.д. 8-12).

В силу ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Правом получения в порядке приватизации в собственность жилого помещения ФИО2 не воспользовалась, что подтверждается справкой МУ "Городское жилищное агентство" (л.д. 24). ФИО1, ФИО4 от участия в приватизации отказались (л.д. 30-31).

Одним из способов защиты нарушенного права в силу, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, является признание такого права судом. В силу приватизации жилого помещения гражданин приобретает право собственности на это помещение, поэтому при отказе собственника (владельца жилья) от заключения договора приватизации, суд вправе признать за нанимателем право собственности на это жилье, если свое право на приватизацию он еще не использовал и в передаче жилья в его собственность в порядке бесплатной приватизации ему отказано неправомерно.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 и ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к мэрии г. Новосибирска и администрации Ленинского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - комнату N по "адрес" в "адрес" общей площадью 17,7 кв.м., жилой площадью 11,3 кв.м, в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 28.10.2011 года.

Признать за ФИО2 и ФИО3 право общей долевой собственности (в равных долях, по 1\2 доле за каждым) на жилое помещение - комнату N по "адрес" в "адрес", общей площадью 17,7 кв.м., жилой площадью 11,3 кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение в органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2012 года.

Судья /подпись/

Копия верна. Подлинник решения находится в гражданском деле N 2-1942/2012 в Ленинском районном суде г. Новосибирска.

Судья В.А. Бурнашова

Секретарь О.С. Ключникова